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黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署，錨定“繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”這個進一步全面深化改革的總目標，在全面建設社會主義現代化國家新征程上矗立起新的里程碑。《決定》提出高質量發展是首要任務，新質生產力要因地制宜，把“實體經濟和數字經濟深度融合”擺在突出位置，鮮明提出“加快構建促進數字經濟發展體制機制，完善促進數字產業化和產業數字化政策體系”，這是我們黨對數字經濟工作的又一次重大戰略部署。市政務和大數據發展局牢牢把握進一步全面深化改革的重大原則，進一步深入推進數字來賓建設，全方位服務來賓“五千九百”現代化產業體系建設。
一、以全面深化改革創新驅動行政審批改革服務提質增效 政務服務好不好，關乎政府效能、生活品質與營商環境，對于政府治理體系與治理能力現代化至關重要。全會提出，健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態化推進機制。作為來賓市政務服務工作者，我們將秉持服務至上原則，聚力提升行政效能、優化政務服務供給，全力推進國家、自治區及來賓市“高效辦成一件事”改革落地見效，探索實施“一窗通辦”審批服務，促進政務服務標準化、規范化、便利化，打造更加智能高效便捷的政務服務新體驗，切實把全會重大改革部署轉化為推動政務服務改革創新的實際成效，在老百姓急難愁盼中找準政務改革的發力點和突破口，不斷增強群眾和企業辦事服務的獲得感和幸福感。 二、堅持人民至上謀劃和推進政務服務改革 全會總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，提出了進一步全面深化改革必須貫徹的“六個堅持”重大原則，“堅持以人民為中心”正是其中重要一條。必須深刻認識到，讓廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現。政務服務工作作為政府與人民之間的橋梁紐帶，肩負著促進政務透明、提升服務效能的重任。黨的二十屆三中全會指出，進一步全面深化改革，推進中國式現代化，明確到2035年要全面建成高水平的社會主義市場經濟體制，基本實現國家治理體系和治理能力現代化。政務服務中心作為政府對接群眾的窗口，要進一步在優化服務流程、簡化辦事程序、減少辦事環節、提高服務效率上下功夫，推動政務服務全面深化改革。常態化推行一件事一次辦、容缺受理、延時服務、免費復印等服務機制，按照“互聯網+政務服務”模式建設和“智能化政務大廳”標準建設，充分利用互聯網讓“數據多跑路，百姓少跑腿”，讓辦事群眾從過去的“辦一事、進百門”變成現在的“進一門、辦百事”。 下一步，市政務和大數據發展局將繼續加強工作人員的培訓和管理，提高隊伍素質和業務能力；建立健全考核激勵機制，調動工作人員的積極性和創造性，不斷提升服務水平；開展比學習、比服務、比奉獻等活動，通過評選紅旗窗口、服務標兵、青年文明崗、黨員先鋒崗等先進崗位，積極引導窗口工作人員當表率、樹標桿；以全會精神為引領，加強作風建設，堅決克服形式主義、官僚主義，樹立正確的政績觀，以良好的作風贏得群眾的信任和支持。 三、以改革激發數字政府建設創新驅動力，提升數字服務和數字治理水平 黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統謀劃部署，強調要推進國家安全體系和能力現代化。電子政務外網是電子政務的基礎設施，承載著大量重要政務應用，是國家政務機構協同辦公、信息共享的核心網絡，為本級政務部門實現互聯互通、數據傳輸、資源共享和業務協同提供網絡支撐環境和業務運行環境。加強對政務網絡安全風險及事件的預警、監測、分析、響應和處置能力建設，是提升政務網絡整體安全防護水平的重要手段，也是新時期國家對關鍵信息基礎設施網絡安全保障能力建設的新要求。 我市建設的電子政務外網安全監測平臺，對市級電子政務外網區域的流量進行監測，具有數據采集、數據分析、預警通告和態勢展現等安全監測能力，能及時發現并預警網絡中存在的病毒擴散、惡意代碼、攻擊等網絡異常行為，其構建的網絡安全威脅主動發現能力，提升了電子政務外網的安全防護水平。下一步，我市政務網絡安全監測平臺的建設將按照國家和自治區電子政務外網的統一要求，與自治區政務安全監測平臺進行數據級聯對接，實現包括安全事件數據上報、預警通告下發、威脅情報共享、應急處置聯動等功能，達到國家及主管部門對于網絡安全縱向聯動、一體監測、整體防護、聯防聯控的要求。 數據共享方面，進一步完善數據共享流通渠道，持續深入實施數據匯聚治理服務，不斷豐富數據種類和提升數據質量，為數據要素市場化改革提供平臺和技術支撐。圍繞服務群眾、服務企業，推動數字化轉型，通過業務引領、需求導向，激活數據場景應用創新，進一步釋放數據要素價值，賦能數字化轉型發展。 四、振奮精神堅定信心，加快推進數字經濟發展 黨的二十屆三中全會提出，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，這是黨和國家吹響推進數字經濟全面發展的號角，既是我市數字經濟發展的機遇，也是挑戰。下一步，市政務和大數據發展局將加強實體經濟和數字經濟深度融合，推進全市數字經濟高質量發展。一是繼續推動數字經濟產業園區建設，加快數字產業聚集效應。二是以招商引資為抓手，面向數字經濟產業龍頭及長三角、珠三角、大灣區等先進地區，多渠道精準招商，壯大數字經濟規模。三是以數賦能，推進傳統產業數字化轉型升級。在工業方面，推動傳統工業生產模式向敏捷化、綠色化、智能化轉變。在農業方面，重點推動糖業數字化轉型，構建糖業全產業鏈數智化服務體系，打造全區領先的糖業大數據。在服務方面，推進數字技術和數據要素融入服務業生產和消費過程，支持生活服務數字化新技術、新業態、新模式發展。 五、持續完善體制機制，進一步推進公共資源交易改革 黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》中，多處提及公共資源交易和政府采購工作，對交易采購領域改革發展作出了一系列重要部署。市政務和大數據發展局將進一步推進招標投標全流程電子化、監管數字化，深化公共資源交易平臺整合共享，強化公共資源交易監管，不斷提升市場主體交易便捷性和高效性，打造公平競爭的市場環境。 一是持續推進全流程電子化交易。全面推行網上不見面開標和遠程異地評標，保持各類交易項目全流程電子化交易率100%。二是進一步完善公共資源交易平臺。推進數字見證系統建設，運用區塊鏈、大數據分析等技術，實現公共資源交易全過程軌跡跟蹤，全數據上鏈存證、全過程可查可溯、全環節風險預警、全方位提質增效，實現公共資源交易見證工作由“人盯人”的傳統模式向“數字化見證”新模式轉型。三是開展廣西公共資源交易地方標準建設。主導《公共資源交易信息統計分析規范》的編制工作，參與《礦業權出讓項目交易規范》等9項廣西公共資源交易地方標準編制工作，推進公共資源交易服務流程標準化、服務內容規范化、服務管理精細化，進一步提升公共資源交易平臺服務水平。四是持續推進營商環境專項整治。聯合各行業行政監督部門開展2次專項整治抽查，清理妨礙統一大市場和公共資源公平競爭的各類規定，優化公共資源交易流程，規范開評標監管，提升“互聯網+監管”水平，清除設置非必要條件排斥競爭行為，切實維護公平競爭的市場環境。 新的起點，新的部署，新的出發。黨的二十屆三中全會吹響了以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景的時代號角，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅強決心和使命擔當。下一步，市政務和大數據發展局將繼續把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，加強組織學習，完整、準確、全面學習領會全會精神，深刻把握全面深化改革的主題、總目標、重大原則、重大舉措、根本保證，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，高舉改革開放旗幟，奮發有為，開拓進取，在推進中國式現代化的新征程上創造新的更大奇跡。 （作者系來賓市政務服務和大數據發展局黨組書記）
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