2021年以來,金秀瑤族自治縣人民法院扎實推進廣西示范人民法庭創建工作,立足人民法庭扎根鄉村、貼近群眾優勢,結合少數民族地區特點,探索自治、德治、法治相融合的鄉村治理實踐,全力打造人民法庭參與服務鄉村振興“金秀樣本”。2022年成功協辦廣西示范人民法庭暨“為群眾辦實事示范法院”創建活動現場推進會。桐木法庭、頭排法庭兩個法庭入選首批廣西示范人民法庭,先后獲評“全國法院人民法庭工作先進集體”“全國維護婦女兒童權益先進集體”“全國法院先進集體”等榮譽稱號。 繪“鄉風藍” 暈染“公平公正”的鄉村治理圖 鄉村振興,文明法治是基石。金秀法院深化智慧法院建設成果運用,挖掘瑤族聚居地區民風民俗,創新運用“新時代石牌文化”,服務推動鄉村文明發展。 以科技賦能人民法庭高效便民新模式。將智慧法院科技賦能司法的建設成果延伸到人民法庭,建成一站式集約訴訟服務中心,讓現代化司法服務更好惠及山水瑤鄉。2021年以來,轄區人民法庭使用電子送達平臺送達法律文書率76.1%,網上辦理保全率81.55%以上,運用音視頻、互聯網等調解案件1114件。 以“和為貴多元解紛”品牌打造訴源治理機制。轄區人民法庭結合少數民族地區“以和為貴”的民風民俗,探索推行“瑤老調解”“雙語(瑤語、壯語)法官調解工作室”“無訟瑤寨民族團結示范村”等訴源治理機制。“和為貴多元解紛”品牌項目獲評全區法院文化建設特色項目,成為少數民族地區訴源治理新樣板。 以“新時代石牌文化”延伸“無訟”觸角。引導村民通過民主議定程序制訂“新時代石牌律”,將“親鄰友善,戒斗息訟”“田地三尺為田圍”等樸素規則融入“新時代石牌律”,依托“議事坪議事”“石牌聯席會議”機制開展“群眾說事、鄉賢說理、法官說法”,讓擁有五百多年歷史的瑤族石牌習俗煥發新生機。2021年以來,桐木法庭轄區新時代石牌律試點村寨萬人成訟率大幅下降,訴訟案件僅占法庭受理案件總量的4.41%。 繪“產業金” 暈染“和諧安定”的鄉村振興圖 鄉村振興,產業興旺是關鍵。金秀法院聚焦縣域重點產業發展,以人民法庭巡回審判為紐帶,助推全縣重點產業蓬勃發展,服務鄉村產業發展。 “因地制宜三端共治”助力鄉村振興。人民法庭針對柑橘、旅游、瑤醫藥三大鄉村振興產業,因地制宜建立“巧用石牌抓前端”“非訴挺前疏中端”“實質解紛治末端”工作機制,實現矛盾糾紛早預防、早發現、早化解。2021年以來,轄區法庭通過“三端共治”訴前化解涉柑橘、旅游、瑤醫藥等矛盾糾紛500余件。 “柑橘巡回法庭”護航柑橘產業發展。頭排法庭成立全區首個“柑橘巡回法庭”,聯動相關行業部門設立“柑橘巡回法庭聯動調處中心”,運用“聯動調處法”“利益平衡法”“借力調處法”“案例指引法”,為柑橘產業提供“快速、便捷、高效、公正”的全時段司法服務。2021年以來,頭排法庭共化解涉及柑橘的矛盾糾紛239件。 “優化營商環境巡回法庭”助推瑤醫藥產業發展。桐木法庭在桐木工業園區設立“優化營商環境巡回法庭”,為園區企業特別是瑤醫藥企業提供一站式特色法律服務。2021年以來,巡回審理園區涉瑤醫藥企業糾紛案36件,服務6萬余畝瑤藥作物順利種植生產;向瑤醫藥產業監管部門發送司法建議2件,得到縣政府高度關注并推動建議落地見效。 繪“生態綠” 暈染“山青水美”的鄉村宜居圖 鄉村振興,山青水美是底色。金秀法院踐行綠水青山就是金山銀山理念,不斷厚植“守綠、護綠、增綠、活綠”基因,服務保障鄉村綠色發展。 強化部門聯動,凝結環資保護“聚合力”。金秀法院與大瑤山保護區管理中心、縣生態環境局、縣自然資源局、縣林業局、縣農業農村局簽署協調配合備忘錄,構建環境資源糾紛多元聯動共治格局。2021年以來,轄區人民法庭依托多元聯動機制,會同相關職能部門合力調處涉環境資源、旅游糾紛60余起。 探索歸口審理,筑牢山青水美“護城墻”。探索建立環境資源刑事、民事、行政案件“三合一”歸口審理模式,在院本部成立環境資源審判庭,抽調包括轄區人民法庭法官以及院刑事、行政部門法官組建專業審判團隊,統籌開展環境資源案件審判工作。2021年以來,轄區人民法庭參與審理涉環境資源類民事私益訴訟30余件。 服務鄉村振興是沒有終點的“馬拉松”,只有連續不斷的新起點。下一步,金秀法院將以“楓橋式人民法庭”創建工作為契機,在新的起點上持續精準發力,全面推動人民法庭工作高質量發展,為服務全面推進鄉村振興作出新的更大貢獻。
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