|
耕地是土地資源中最寶貴的自然資源，耕地的數(shù)量和質(zhì)量是糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。耕地保護(hù)是習(xí)近平總書記親自關(guān)心、再三叮囑的工作，是“國(guó)之大者”，事關(guān)國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署。忻城縣地處滇桂黔石漠化片區(qū)，素有“九分石頭一分地”之稱，做好耕地保護(hù)工作毋庸置疑。近年來(lái)，忻城縣積極謀劃耕地高質(zhì)量保護(hù)工作，在“管、護(hù)、建”上下功夫，努力將耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)落到實(shí)處，做到多方發(fā)力、久久為功，堅(jiān)決扛起耕地保護(hù)的政治責(zé)任。 在“管”上下功夫，嚴(yán)明耕地保護(hù)職責(zé)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保證糧食安全，大家都有責(zé)任，黨政同責(zé)要真正見效。耕地保護(hù)，職責(zé)界定是關(guān)鍵。忻城縣在“管”上下功夫，把嚴(yán)明職責(zé)作為撬動(dòng)耕地保護(hù)“杠桿”的“支點(diǎn)”。一是執(zhí)行一票否決。扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)“5+1”重點(diǎn)工作，把耕地保護(hù)水平作為單項(xiàng)指標(biāo)納入黨委政府高質(zhì)量考評(píng)，指標(biāo)執(zhí)行一票否決，年度耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、耕地占補(bǔ)平衡任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，都不能參與評(píng)優(yōu)。二是做好“田長(zhǎng)+”文章。制定出臺(tái)《耕地保護(hù)田長(zhǎng)制實(shí)施方案》，設(shè)置縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)田長(zhǎng)，全面建立耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)田長(zhǎng)制管理模式，加強(qiáng)耕地衛(wèi)片圖斑和田長(zhǎng)巡圖斑監(jiān)測(cè)，定期通過(guò)分解指標(biāo)，層層壓實(shí)責(zé)任，對(duì)標(biāo)對(duì)表核實(shí)分析，落實(shí)整改。三是加強(qiáng)用途管制。合理規(guī)劃土地利用，嚴(yán)格項(xiàng)目選址把關(guān)，引導(dǎo)不占或盡量少占耕地。完善耕地占補(bǔ)平衡管理方式，堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。 在“護(hù)”上下功夫，嚴(yán)守耕地紅線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，耕地紅線一定要守住，千萬(wàn)不能突破，更不能變通突破；要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線。忻城縣以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施、“嚴(yán)起來(lái)”的總基調(diào)，創(chuàng)新完善土地保護(hù)管理體制機(jī)制，堅(jiān)決遏制土地違法行為，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。一是統(tǒng)籌技防與人防，把田長(zhǎng)制與林長(zhǎng)制結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。二是充分運(yùn)用手機(jī)App、遙感、視頻監(jiān)管等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“天上看、地上巡、網(wǎng)上查”，讓耕地保護(hù)長(zhǎng)出智慧監(jiān)管的“利齒”，確保新增違法亂占耕地“零增長(zhǎng)”。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，將耕地保護(hù)政策納入全縣各級(jí)黨組織主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等多形式、全方位宣傳推介耕地保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、公開曝光耕地違法典型案例，讓保護(hù)耕地、依法用地意識(shí)更加深入人心，引導(dǎo)廣大群眾參與其中，形成全社會(huì)監(jiān)管保護(hù)耕地的良好局面。 在“建”上下功夫，力促量質(zhì)提升。黨的十八大以來(lái)，從中央到地方都嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，為保障糧食安全提供了重要基礎(chǔ)，糧食生產(chǎn)連年豐收。但這并不意味著糧食問(wèn)題、耕地保護(hù)可以麻痹大意，從整體來(lái)看，全國(guó)耕地?cái)?shù)量正在減少，局部質(zhì)量也在變差。忻城縣在“建”字上下功夫、出實(shí)招，力促耕地量質(zhì)雙提升。一是實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。推動(dòng)土地綜合整治，打造糧食生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)、高產(chǎn)量、高品質(zhì)“四高”綜合試驗(yàn)示范區(qū)，真正把耕地特別是永久基本農(nóng)田建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。二是推進(jìn)耕地恢復(fù)。通過(guò)改造和土地復(fù)墾項(xiàng)目，加大低產(chǎn)田、水毀田等退化耕地的改造力度，扎實(shí)開展新增耕地后期培肥改良。2023年，全縣恢復(fù)復(fù)耕11540.56畝。三是實(shí)施土地開墾項(xiàng)目。把低效的荒地、林地等其他地類改造成優(yōu)質(zhì)耕地，提高土地的種植收益，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。目前，全縣土地開墾項(xiàng)目立項(xiàng)10個(gè)，已完成竣工驗(yàn)收4個(gè)。 保護(hù)耕地是一場(chǎng)不可言敗的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。忻城縣將持續(xù)扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”，強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任，做到應(yīng)保盡保，給農(nóng)業(yè)留下更多的發(fā)展空間，給子孫后代留下更多的良田沃土、綠色田園。 （作者系忻城縣自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)）
|
桂公網(wǎng)安備 45130202000107號(hào)
