獲得“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)單位”等市級(jí)以上榮譽(yù)18項(xiàng),“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”等20項(xiàng)工作在市級(jí)以上會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)介紹,“履職四票”等6項(xiàng)工作獲自治區(qū)、來(lái)賓市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示……一次次率先、創(chuàng)新、突破,記錄著一屆屆武宣人大及其常委會(huì)依法行權(quán)、履職盡責(zé)的生動(dòng)軌跡。 今年是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年,也是武宣縣人民代表大會(huì)成立62周年。一直以來(lái),該縣人大及其常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,強(qiáng)化人大監(jiān)督質(zhì)效,高效聚合代表力量,讓人民代表大會(huì)制度在“武宣實(shí)踐”中煥發(fā)蓬勃生機(jī)。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 自身建設(shè)更加健全規(guī)范 武宣人大及其常委會(huì)自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過(guò)程,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在各個(gè)時(shí)期對(duì)人大工作的部署要求,切實(shí)做到“黨的決策部署到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,人大職能作用就發(fā)揮到哪里”。 武宣縣委一直高度重視和關(guān)心支持人大工作,定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào),出臺(tái)支持人大工作相關(guān)文件,研究解決人大工作中的重大問(wèn)題。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人大組織不斷完善,工作機(jī)構(gòu)從弱到強(qiáng),由最初設(shè)立時(shí)的辦公室發(fā)展為如今的“一室五委”,并健全了與職能相適應(yīng)、與履職相配套的組織機(jī)構(gòu)體系。 武宣人大及其常委會(huì)還充分發(fā)揮人大常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,認(rèn)真落實(shí)第一議題制度。緊扣縣委決策部署,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),先后作出決議決定406個(gè),及時(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦墓餐庵尽?/p> 同時(shí),堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,全面落實(shí)就職發(fā)言、頒發(fā)任命書(shū)、舉行憲法宣誓儀式和任后監(jiān)督等制度。2014年11月,首次實(shí)行憲法宣誓儀式;2018年12月,常委會(huì)會(huì)議人事任免首次啟用電子表決系統(tǒng);2004年10月,首次對(duì)部分縣政府組成部門負(fù)責(zé)人開(kāi)展履職評(píng)議,截至2020年,全覆蓋對(duì)縣政府副縣長(zhǎng)及其25個(gè)組成部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行履職評(píng)議……一個(gè)又一個(gè)“首次”,讓人民代表大會(huì)制度在武宣更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)、深入人心。 堅(jiān)持依法履職 服務(wù)大局更加堅(jiān)強(qiáng)有力 從狹窄短小的巷道到四通八達(dá)的大道,從簡(jiǎn)陋居民區(qū)到高檔商住區(qū),從雜亂無(wú)章的城區(qū)到生態(tài)宜居新城……今日的武宣,已經(jīng)從昔日落后的小縣城,崛起成為基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善、服務(wù)功能逐步提升的濱湖城市。在這背后,凝聚著歷屆武宣人大及其常委會(huì)的不懈努力。 城東新區(qū)建設(shè)之初,人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)專門調(diào)研、收集意見(jiàn)、聽(tīng)取匯報(bào)后,提請(qǐng)縣十一屆人大三次會(huì)議審議《關(guān)于加快推進(jìn)武宣縣城城東新區(qū)建設(shè)的議案》,并表決、形成《關(guān)于加快推進(jìn)武宣縣城城東新區(qū)建設(shè)議案的決議》,正式構(gòu)建新區(qū)建設(shè)框架。此后,縣十二屆、十三屆人大常委會(huì)多次對(duì)建設(shè)中的七星湖體育綜合體等項(xiàng)目進(jìn)行視察、調(diào)研,有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議,并形成報(bào)告呈縣委決策參考,助力濱湖城市發(fā)展步入“快車道”。 62年來(lái),武宣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督程序從無(wú)議事規(guī)劃到健全完善15項(xiàng)議事規(guī)則,將監(jiān)督中的許多成功經(jīng)驗(yàn)、成熟做法、創(chuàng)新成果總結(jié)固化為制度機(jī)制;監(jiān)督方式從最初聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查,到綜合運(yùn)用專題調(diào)研、專題詢問(wèn)等,打出了綜合、精準(zhǔn)、持續(xù)發(fā)力的監(jiān)督“組合拳”;監(jiān)督內(nèi)容從財(cái)政預(yù)決算、農(nóng)業(yè),逐漸拓寬到食品安全、養(yǎng)老就業(yè)等民生領(lǐng)域,并形成了“選題—調(diào)研—報(bào)告—審議—整改—督查”的監(jiān)督鏈。 堅(jiān)持人民至上 代表作用得到更好發(fā)揮 總投資超2億元的173個(gè)民生實(shí)事人大代表票決制項(xiàng)目陸續(xù)落地;2560余件飽含群眾牽腸掛肚的代表建議得到有效落實(shí);打造“綠水仙城·代表先鋒”黨建品牌,使黨建與人大業(yè)務(wù)充分融合…… 武宣人大及其常委會(huì)不斷搭建新平臺(tái),探索新機(jī)制,先后提檔升級(jí)79個(gè)人大代表履職活動(dòng)中心、人大代表聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn))和基層立法聯(lián)系點(diǎn),建成了設(shè)施完善、功能齊全、保障到位、履職高效的履職平臺(tái)。建立健全“雙聯(lián)”制度,將“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”工作落到實(shí)處,扎實(shí)開(kāi)展集中接待、走訪群眾、民情溝通會(huì)等“十個(gè)一”活動(dòng),催生了“榕樹(shù)議事”“廊亭議事”等議事新風(fēng)。持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大修訂完善15項(xiàng)規(guī)章制度,常態(tài)化開(kāi)展“雙述雙評(píng)”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)。 同時(shí),緊扣“鄉(xiāng)村振興 人大同行”這一主題,武宣人大及其常委會(huì)組織開(kāi)展“請(qǐng)黨放心 鄉(xiāng)村振興 共富有我”等活動(dòng),形成了“代表聯(lián)絡(luò)站+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“人大代表+五事共治”等履職新模式,涌現(xiàn)出首屆全國(guó)“最美不動(dòng)產(chǎn)登記人”蒙偉雁、入選2024年第二季度“中國(guó)好人榜”的韋恒焦等一批優(yōu)秀代表。 2022年,武宣縣在全市率先開(kāi)通并全面推開(kāi)“民情直通車”二維碼,并與來(lái)賓人大“代表在線”App、“智慧武宣人大”、智慧武宣城市管理等平臺(tái)相結(jié)合,創(chuàng)新“您‘碼’上說(shuō) 我馬上辦”、代表“隨手拍”“網(wǎng)格+人大”等“微監(jiān)督”模式,實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一鍵直達(dá)”。
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