“朝建書記提出的‘項目工作20法’站位很高,目標(biāo)明確、立意深遠(yuǎn),具有很強(qiáng)的可操作性,很是振奮人心,對我市當(dāng)前乃至今后很長一段時間自然資源要素保障、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用工作具有極大的指導(dǎo)意義。”3月11日,在談到落實“項目工作20法”時,市自然資源局黨組書記、局長周祖流表示,該局將緊緊圍繞“守住一條紅線,做好三個服務(wù),統(tǒng)籌四項工作”思路,積極做好項目服務(wù)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的自然資源保障。 “我們將加快推進(jìn)土地綜合整治,保障項目耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。全面落實《來賓市2021-2022年土地綜合整治項目攻堅實施方案》制定的目標(biāo)任務(wù)?!敝茏媪鹘榻B,年內(nèi)爭取完成補(bǔ)充耕地(旱改水)項目入庫5.2萬畝,2023年入庫5萬畝,2024年入庫5萬畝,2025年入庫2.74萬畝,到“十四五”期末,實現(xiàn)累計入庫17.94萬畝,為自治區(qū)重大項目建設(shè)、大藤峽水利樞紐工程(庫區(qū))用地、高速路建設(shè)、三江口開發(fā)等一大批國家、自治區(qū)重大項目建設(shè)用地提供耕地占補(bǔ)平衡保障。 對于開辟采礦權(quán)前期工作、推進(jìn)凈礦出讓工作,周祖流說:“2022年,我市所有砂石土采礦權(quán)全面實施凈礦出讓,解決競買人的后顧之憂,充分調(diào)動基層政府參與凈礦出讓的積極性。市本級要完成采礦權(quán)出讓5個以上,出讓資源量約15億噸,出讓收益22億元?!?/p> 在推進(jìn)土地出讓方面,周祖流介紹,該局將持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式,支持產(chǎn)業(yè)用地實行“帶方案”“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,采用長期租賃、先租后讓、彈性年限供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地,提高供地配置效率。2022年市本級要完成出讓土地約7000畝,出讓收入10億元以上。 在科學(xué)編制國土空間規(guī)劃方面,爭取上級下達(dá)我市新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模約6萬畝,盤活存量建設(shè)用地3.8萬畝,開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤保障建設(shè)用地2萬畝,預(yù)計規(guī)劃至2035年全市可用建設(shè)用地總規(guī)模約11.8萬畝,基本滿足主城區(qū)、三江口新區(qū)及各縣(市、區(qū))用地需求;修改完善城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和永久基本農(nóng)田兩條控制線劃定方案,并將三線劃定成果上圖入庫;加快編制國土空間規(guī)劃正式成果。 在盤活存量和處置閑置土地方面,深入實施全市盤活存量土地三年行動計劃,年內(nèi)完成盤活存量土地11250畝;完成2400畝閑置土地處置。完成“增存掛鉤”任務(wù),為我市創(chuàng)造更多的新增建設(shè)用地指標(biāo)。 在深入推進(jìn)礦業(yè)權(quán)管理改革創(chuàng)新方面,今年全面推行砂石礦產(chǎn)凈礦出讓工作;狠抓礦山智能化監(jiān)控監(jiān)測工作,確保礦山安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)品稅收足額繳交;年內(nèi)完成出讓采礦權(quán)5個以上共15億噸礦產(chǎn)資源量,新增碳酸鈣產(chǎn)業(yè)資源8750萬噸/年供給,年內(nèi)全市完成27座綠色礦山創(chuàng)建工作。 在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面,加大不動產(chǎn)電子證照的推廣與應(yīng)用,推動“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,實現(xiàn)企業(yè)間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“1個環(huán)節(jié)、1小時辦結(jié)”;進(jìn)一步梳理和兌現(xiàn)涉企惠企政策,對小微企業(yè)(個體工商戶)和易地扶貧搬遷項目免收登記費(fèi);全面實行工程建設(shè)規(guī)劃“雙容雙承諾”容缺承諾審批制,實現(xiàn)“拿地即開工”;著力提高用地審批效率,實行新增建設(shè)用地指標(biāo)核銷制,重大項目用地5個工作日內(nèi)完成審查、上報;年內(nèi)完成新增建設(shè)用地審批5000畝以上,確保符合審批條件的重大產(chǎn)業(yè)項目用地應(yīng)保盡保。 周祖流說,在拓展用地空間、保障鄉(xiāng)村發(fā)展工作中,該局在縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃中安排不少于10%的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)重點保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地;在編制村莊規(guī)劃時,在村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地機(jī)動指標(biāo),村莊建設(shè)邊界外零星分散的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地可申請使用;“增減掛鉤”用地指標(biāo)優(yōu)先保障集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。
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