盤活存量土地16684畝,處置閑置土地3090畝,為全市具備開工建設條件的項目做好用地保障;加大發電出力,全市發電出力從原來的80萬千瓦提升到163萬千瓦;金融機構累計投放“桂惠貸”107.83億元,共惠及7054家企業(個體工商戶)……
2021年,我市圍繞“聚力壯大產業、有效鞏固銜接、全面加速提質、守住風險底線”的工作思路,強化聚焦土地、電力、金融等要素保障,整合各方資源,全力推動經濟社會高質量發展。 強化土地資源供應 經濟社會發展用地有保障 土地資源是經濟社會發展的重要基礎。2021年,我市自然資源部門開拓創新,多措并舉,全力做好土地供應工作,為項目落地、交通建設等提供堅實用地保障,助推經濟社會高質量發展。 提高土地供給效率,為項目建設經濟發展提供保障。我市先后出臺《工業用地出租辦理項目建設工程規劃許可操作指南(試行)》《來賓市關于深化工業用地市場化配置改革的若干措施(試行)》等文件,推動工業用地“帶方案”“帶項目”供應,提高供地精確性,實現“交地即開工”,推動工業振興。開通審批綠色通道,推行“雙容雙承諾”容缺受理、承諾審批制,全力提高用地報批效率,保障廣西三江口新區高性能紙基新材料項目(仙鶴紙業)、正大集團來賓百萬頭生豬全產業鏈項目等13個自治區重大項目用地需求。 2021年,我市共獲得新增建設用地指標9135畝,保障了89個項目用地,其中自治區重大項目19個4635畝,市縣重大項目70個4500畝;市級指標使用3300畝,超出自治區預安排可用指標375畝,指標使用率排全區第一。全市盤活存量土地16684畝,處置閑置土地3090畝,為全市具備開工建設條件的項目做好用地保障。 推進土地綜合整治,化解項目占補指標風險和債務風險。我市自然資源部門創新資金投入機制、項目推進機制、后期管護機制、責任落實機制,全力推進土地綜合整治項目建設,促進土地節約、集約利用。據統計,2021年,我市實施土地綜合整治規模18.01萬畝,完成竣工驗收3.38萬畝,報備入庫3.45萬畝,糧食產能963萬公斤,是全區實施規模最大、入庫面積最多、指標交易額最高的地級市。 多措并舉保障供電 企業居民用電安全有序 電力是生產生活的基礎能源。2021年,我市供電部門積極應對電力供應緊張局面,嚴格按照“保民生、保公用、保重點”原則,壓實工作責任,全力以赴保障來賓電力安全有序供應。 面對電力供應緊張局面,供電部門積極向社會公眾倡導節約用電,向宣傳部門提供節約用電的“小點子”、好做法、典型例子,加大節約用電宣傳力度,形成全社會節約用電的良好氛圍。同時,通過對我市電源和負荷側結構分析,在市政府督導小組的統一部署下,督促來賓AB電廠、合山電廠、各新能源發電企業、自備電廠加大發電出力,全市發電出力從原來的80萬千瓦提升到163萬千瓦,提升供電能力。此外,開發了《峰平谷分時電價測算小程序》,幫助客戶根據自身用電特點,選擇相適應的基本電價方式,合理使用電力資源。 企業要生產,電力是保障。供電部門以客戶經理“一對一”上門走訪、開展大客戶座談會等方式,指導企業客戶有效利用居民負荷階段性下降后的空間抓緊生產,降低有序用電對企業生產的影響。同時,積極為來賓市有序用電工作領導小組和指揮部逐一梳理了657戶工業客戶的用電特點,按等級制定有序用電方案,明確信息溝通、負荷輪流使用、錯峰要求落實的獎懲手段等。在市委、市政府的統一部署下,在供電部門的精準調度、合力統籌下,民生用電和生產用電都得到有力保障,特別是我市重點發展的幾個企業,都保住了訂單,在電力形勢稍有緩和時都能迅速恢復生產,恢復活力。 加大資金統籌協調 產業發展鄉村振興有動力 產業快速發展離不開金融的支持。2021年,市金融部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加大統籌協調,全力做好金融業發展和服務實體經濟工作,助力經濟社會高質量發展。 著力推進“引金入來”,搭建金融服務新平臺。市政府與國開行廣西分行、農業發展銀行廣西區分行、中國銀行廣西分行、廣西農信社等金融機構陸續簽訂戰略合作協議,為重點領域和重大項目提供金融保障。去年以來,全面落實桂林銀行戰略合作協議,在政府債務化解、產業發展、鄉村振興等方面開展全方位合作。目前,桂林銀行在我市的信貸投放累計超過100億元。 加快金融創新產品,拓寬企業融資渠道。市金融部門圍繞全市重大戰略、重要產業和重要區域創新產品和服務,創新推出“稅捷e貸”“善擔貸”等幾十個金融產品,以滿足不同企業的信貸需求。尤其是成功申報“桂惠貸”特色產品——“來賓木材貸”,成為全區首個設區市“桂惠貸”特色產品。截至2021年12月31日,我市金融機構累計投放“桂惠貸”107.83億元,共惠及7054家企業(個體工商戶),直接降低相關市場主體融資成本2.17億元。其中,“來賓木材貸”累計投放4.30億元,入庫企業754戶,獲貸167戶,直接降低相關市場主體融資成本約1204.72萬元,有力助推我市木材加工業迅猛發展。 此外,市金融部門還創新金融支農產品和服務,印發《來賓市保險創新試驗區建設試點工作方案》等專項方案,創新推出綜治險、糖料蔗價格指數保險、收入保險、桑蠶保險、“防貧保”等,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。同時,還創新開展“生豬活體登記+保單質押+銀行授信”和“桂惠貸+活體抵押+政策性農業保險”等禽畜活體抵押貸款信貸模式,扶持“三農”特色產業發展,截至2021年11月末,已投放3筆共計1660萬元的生豬活牛抵押貸款。
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