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市委書記農生文在開幕大會上講話。 各位委員、同志們： 今天，中國人民政治協商會議來賓市第五屆委員會第一次會議隆重開幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事。廣大政協委員肩負著光榮使命，相聚一堂，參政議政、共商來賓發展大計。在此，我代表市委，對大會的順利召開，表示熱烈的祝賀！向全體政協委員和與會同志，并通過你們，向全市各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，致以誠摯的問候和美好的祝愿！ 過去五年，是我們在逆境中穩住局面、在危機中孕育新機、在艱難中贏取突破的五年，是我們不斷深化對市情的認識、理清發展思路、明確發展定位的五年，是我們發展基礎更加牢固、群眾獲得感更加充實、干事創業精氣神極大提振的五年。五年來，面對脫貧攻堅任務艱巨、政府債務沉重、產業轉型升級艱難的巨大壓力，以及突如其來的新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在黨中央和自治區黨委堅強領導下，我們按照“聚力產業發展，打贏三大攻堅戰，提振發展信心”的工作思路，團結帶領全市各族干部群眾迎難而上、破局突圍、真抓實干、開拓創新，奮力推動各項事業取得歷史性成就。 與“十二五”末相比，全市地區生產總值增長31.7%、突破700億元，財政收入增長30.3%，規模以上工業增加值增長22.7%，固定資產投資增長45.6%，社會消費品零售總額增長21.4%，外貿進出口增長147%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長33.6%、55.1%，經濟發展速度躍升全區第一方陣。 脫貧攻堅取得全面勝利。現行標準下29.3萬農村貧困人口全部脫貧，269個貧困村全部出列，4個貧困縣全部脫貧摘帽，貧困發生率由“十二五”末的12.1%降至零，千百年來的絕對貧困問題在來賓大地上歷史性終結。產業發展取得明顯成效。電力、制糖、鋁、冶煉等傳統產業加快轉型，“熱電聯產”成效顯著，制糖及綜合利用產業鏈不斷延伸，鋁及精深加工業產值實現翻番，碳酸鈣產值突破60億元，是“十二五”末的3倍；木材加工產值突破40億元，年產值均保持兩位數增長。招商引資和重大項目建設取得新突破，新引進招商項目522個，年均增長42%；累計到位資金2334.3億元，較“十二五”增長31%。固定資產投資連續4年保持兩位數增長，增速穩居全區前列；新開工、實現竣工重大項目分別較“十二五”增長81.6%、42.3%，百億元以上重大產業項目為建市以來最多。開放合作成效明顯，充分發揮三江口地區岸線資源、港口資源、土地資源高度匹配的優勢，及時果斷提出把三江口新區作為擴大開放的主陣地、主平臺，推動三江口森林工業城、三江口節能環保生態產業園等重大項目成功落地，“公鐵水”一體化交通不斷完善，獲列自治區第一批園區建設集成改革試點，三江口新區建設風生水起，逐漸成為我市經濟高質量發展的新一極和新支撐。環境質量持續向好，環境空氣質量全面達標，國家地表水考核斷面水環境質量持續排全國前列，榮獲“國家森林城市”稱號。民生福祉日益改善，投入民生領域資金超700億元，解決了一大批老百姓急難愁盼問題。特別是教育總投入達236億元，新建成義務教育學校19所，新增學位3.3萬個，義務教育均衡發展領跑全區；全面完成醫聯體建設，市人民醫院成功創建“三甲”。牢牢守住政府債務風險底線，牢固樹立過緊日子意識，壓縮財政支出和政府性項目投資，加快市屬國有企業市場化轉型步伐，年均化債超100億元，牢牢守住了不發生區域性金融風險的底線。政治生態風清氣正，全面加強領導班子和干部隊伍建設，認真落實容錯糾錯機制，有效激發干部干事創業積極性主動性。認真貫徹落實中央八項規定及有關實施細則精神，始終保持懲治腐敗高壓態勢，查處違紀違法市管干部208人，其中在黨的十九大后發生的首次違紀違法行為僅占6.7%，減存量、遏增量成效顯著，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的綜合效應持續顯現。全市政治生態風清氣正，干部思想政治素質進一步提升，精氣神進一步提振，干事創業能力進一步提高。 過去五年，也是政協工作守正創新、不斷發展的五年。全市各級政協組織和廣大政協委員自覺與市委同心同德、同心同向、同心同行，做了大量富有成效的工作，拓展了政治協商新形式、探索了民主監督新機制、取得了參政議政新成果。各級政協組織和廣大委員牢牢把握“團結”和“民主”兩大主題，找準目標定位，積極發揮優勢，認真履職盡責，緊緊圍繞黨中央、自治區黨委和市委的中心工作，協商于決策之前，監督于執行之后。提案工作、“來賓好商量”協商平臺、“委員活動小組”建設等方面創出了特色、打響了品牌，推動經濟社會發展取得了新成效。政協團結民主的“朋友圈”不斷拓展，委員履職為民的“好聲音”更加響亮，贏得干部群眾紛紛“點贊”。實踐證明，全市各級政協組織和廣大政協委員是有抱負、有能力、有作為的，對政協過去五年的工作，市委也是充分肯定和滿意的。在此，我代表市委，向全市各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示衷心的感謝！ 這次政協換屆工作，由于年齡、工作或結構需要等多方面原因，市四屆政協有一部分委員不再擔任新一屆委員，他們在任期期間辛勤工作、勤勉履職，為全市經濟社會和人民政協事業發展付出了大量心血、作出了重要貢獻。在此，我謹代表市委，向他們致以崇高的敬意！ 各位委員，同志們！剛剛閉幕的中共來賓市第五次代表大會，提出了未來五年“聚力壯大產業，有效鞏固銜接，全面加速提質，守住風險底線”和實現“兩高一超”的奮斗目標，描繪了來賓發展的新藍圖。完成這一目標任務，需要我們聚焦新目標、落實新部署，進一步增強履行使命的政治自覺、思想自覺和行動自覺；需要我們充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的獨特優勢，把智慧和力量激發出來，把積極性和創造性調動起來。希望全市各級政協組織和廣大政協委員，緊緊圍繞市第五次黨代會確定的總體要求和奮斗目標，展現“政協新擔當”，彰顯“政協新作為”，為加快來賓經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。 第一，明確新定位，堅持和加強黨對政協工作的全面領導。習近平總書記指出，“提高政治能力，首先要把握正確政治方向，堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度。在這個問題上，決不能有任何迷糊和動搖！”各級政協組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把堅持黨的領導全面落實到政協工作中，確保黨中央重大決策部署、自治區黨委的工作要求在來賓率先變為生動實踐。各級政協黨組要切實肩負起政治責任，發揮好領導核心作用，把方向、管大局、保落實，自覺圍繞黨委部署開展工作，始終同黨委方向一致、目標一致、步調一致，確保政協事業沿著正確方向前進。各級黨組織要大力支持政協開展議政協商、民主監督、視察、專題調研等活動，改善政協履職條件，為政協充分履行職能、發揮優勢作用提供堅實保障。 第二，緊盯新目標，在服務高質量發展大局中彰顯新作為。希望各級政協組織和政協委員緊扣市第五次黨代會確定的目標任務，圍繞全市經濟社會發展的難點、痛點、堵點，做到思想、認識、行動高度統一，思路、重點、舉措全面聚焦，以“起步就要提速，開局就要爭先”的奮斗姿態，推動各項工作的落地見效。重點圍繞推進工業振興、鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接、三江口新區開放開發、優化營商環境等方面，聚焦教育、醫療、就業、住房、養老、環境保護、食品藥品安全等廣大人民群眾關注的熱點難點焦點問題，找準切入點和著力點，精心選題、精細調研、精準建言，助推黨中央、自治區黨委和市委各項決策部署落地見效。 第三，適應新要求，廣泛凝聚改革發展的強大合力。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，匯聚著社會各界的精英，聯系著方方面面的群眾，在凝聚發展力量上有著不可替代的作用。希望各級政協組織和政協委員在強化理論武裝中引領共識，引導黨派團體和社會各界人士深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習中共黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史，樹立正確的歷史觀和大局觀。正確處理一致性和多樣性的關系，在尊重多樣性中尋求一致性，努力做到“求同存異、聚同化異、和而不同、美美與共”。在密切聯系群眾中凝聚共識，完善政協委員聯系界別群眾制度，鼓勵支持政協委員深入基層群眾，既暢通渠道、化解矛盾，又增進團結、凝聚共識。在廣泛團結合作中擴大共識，加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士和新的社會階層人士的聯系交往，暢通意見表達渠道，多做協調關系、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作。加強與民族宗教界委員及代表人士的聯系，最大限度地把各界群眾團結在黨的周圍，筑牢同心圓，匯聚正能量。 第四，面對新期待，切實為增進民生福祉作出更大貢獻。希望各級政協組織和廣大政協委員胸懷“國之大者”，牢固樹立“人民政協為人民”理念，積極順應人民群眾的新期待，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾意愿、真情解決群眾困難。創新履職載體，完善履職機制，深入基層、深入群眾，掌握信息、匯集意見，當好各界群眾的“代言人”，搭好黨委政府與群眾的“連心橋”，全面提高參政議政水平。堅持民有所需、我有所應，積極開展議政建言、有效監督，推動解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。鼓勵引導政協委員把社會榮譽和社會責任統一起來，廣泛開展扶貧幫困、奉獻社會等公益活動，積極弘揚良好道德風尚和社會正能量。 第五，彰顯新擔當，不斷提高政協履職的能力水平。全市各級政協組織要注重“練好內功”，崇尚學習、崇尚創新、崇尚團結，優化工作機制，增強履職能力，不斷開創工作新局面。希望廣大政協委員珍惜委員榮譽，加強自身修養，錘煉過硬作風，不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，切實做到“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”，勤做勤為，善作善成，當好人民政協事業的參與者、實踐者和推動者。 各位委員、同志們！民主凝聚力量，奮斗成就夢想。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹黨中央和自治區黨委決策部署，堅定信心，銳意進取，同心協力，團結奮進，為加快來賓經濟社會高質量發展而努力奮斗！ 最后，預祝大會圓滿成功！謝謝大家！
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