2018年,金秀瑤族自治縣作為廣西林長制首批試點單位之一,率先開展林長制試點工作,全面啟動以縣、鄉兩級黨委、政府履行森林資源保護管理責任為主體的林長制工作體系,為全市推行林長制提供了積極的參考經驗。 今年,我市出臺《來賓市關于全面推行林長制的實施方案》,全面推行林長制,建立“黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協同、全域覆蓋、源頭治理”的森林生態資源保護發展長效機制。目前,市、縣、鄉三級方案出臺率、林長機構設立率以及各級公示牌設立率及配套制度建立率均為100%。各級林長職責明確,為實現山常青、林長茂,建設美麗來賓提供有力保障。 奮力爭先 全面推進林長制 中央《關于全面推行林長制的意見》出臺后,我市迅速將林長制工作納入2021年市政府工作報告重點工作任務,形成時間表、路線圖,明晰工作實施步驟。5月20日,我市全面動員部署推行林長制工作,明確林長及成員單位職責,充分發揮林長工作機制作用,激活“一盤棋”力量,著力破解制約林業改革發展難題。 7月初,市級林長公示牌正式“亮相”,在全區率先完成市級林長公示牌設置。公示牌公開了林長應當履行的職責,接受社會各方監督,確保一山一樹有人管護,助力生態建設邁上新臺階。 為推進林長制工作,解決林業發展難題,市委書記、市林長農生文專門批示,部署開展年度督查清單外的林長制專項督查工作。7月26日-27日,市督效辦和市林長辦組成2個督查組深入6個縣(市、區),開展地毯式實地督導林長制工作,解決各縣(市、區)存在的退耕還林資金兌現緩慢、違法礦山查處和老舊礦山復墾復綠等林業問題,推動林長制保護森林草原資源機制落地見效。 在全市上下共同努力下,我市林長制工作取得明顯成效。在自治區總林長辦關于全區林長制工作推進情況通報中,我市各項工作均名列全區前茅。 敢為人先 守護好綠色青山 林業科技化、信息化是推進林業現代化的重要驅動力量。為此,我市積極籌建“來賓市智慧林業林長制”信息管理服務試點平臺,探索信息化賦能林長制推深做實的林業發展新模式。以智慧平臺全面支撐林長制改革核心業務系統,采用網格化管理模式,實現分層、分類、分級管理,向林業管理人員和公眾提供信息管理及交互服務,建成網絡化、智能化、便捷化、協同化的智慧林業林長制體系,構建具有來賓特色的“天、空、地”一體化林長制體系。 針對重點區域林業資源綜合治理和森林草原資源全面保護難題,我市探索建立“林長+檢察長”協作機制,對涉林涉草重大敏感案件,林長與檢察長聯合指揮,共同督導辦理、共同聽取匯報、共同研判,確保案件辦理的法律效果與生態效果有機統一,破壞森林草原資源行為得到有效遏制,森林及野生動植物資源得到有效保護。 以全面推行林長制為抓手,我市林業工作實現局部突破和整體水平提升。目前,全市植樹造林及全民義務植樹超額完成年度目標任務。截至6月底,全市國家森林督查涉嫌違法圖斑整改工作由全區末位逆勢上揚排到全區前列,森林資源保護工作得到突破;培育規模以上木材加工企業24家,占全市2021年上半年上統入規企業總數的75%,自治區金融辦把我市作為“木材貸”唯一試點單位,“十四五”期間每年給予授信貸款額度10億元。 建章立制 推進林業增綠增效 《來賓市林長會議制度(試行)》《來賓市林長年度任務清單制度(試行)》《來賓市林長辦公室工作制度(試行)》……為保障林長制落地見效,我市配套出臺了10項林長制配套制度,明晰年度任務清單和各方責任。 “下一步,我市將壓實責任,全面落實林長制。”市林業局局長、市林長辦公室主任覃燕由表示,要進一步整合優化生態護林員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統一管理,確保每個網格都有相應的管護人員和基層林長負責,推動林草資源保護責任和措施落實落地,做到守林有責、守林盡責、失責必究。 我市還將加強對全市推行林長制工作的督促指導,通過實地調研、定期通報等途徑傳導壓力,及時掌握和研究解決林長制推進過程中出現的問題。按照“組織在市、責任在縣、運行在鄉、管護在村、橫向到邊、縱橫到底”的要求,市林長辦統籌各方力量,強化協同配合,全力推進林長制工作。同時,加大對林長制的宣傳和普及力度,引導全社會廣泛參與,共同營造“青山綠水多彩來賓、桂中風情森林新城”的森林生態景觀和生態文化氛圍。
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