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農生文同志代表中共來賓市第四屆委員會向大會作報告。 
大會開幕現(xiàn)場。圖片均為本報記者 李冠才 攝
來賓網--來賓日報訊（記者 陳千立）擘畫新藍圖，謀劃新發(fā)展。在黨的百年華誕、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，來賓加快發(fā)展、轉型升級、全面提質的關鍵節(jié)點，中國共產黨來賓市第五次代表大會8月31日上午在市行政中心禮堂開幕。 農生文、廖和明、吳曉麗、高云安、李振品、彭順克、廖長友、陳子建、農毅、蔣衛(wèi)生、熊健在主席臺前排就座。大會主席團其他成員在主席臺就座。 農生文同志代表中國共產黨來賓市第四屆委員會向大會作題為《堅定信心鼓足干勁發(fā)揮優(yōu)勢為加快來賓經濟社會高質量發(fā)展而努力奮斗》的報告。 廖和明同志主持大會。 大會應到代表391名，實到385名，符合規(guī)定人數(shù)。 9時30分，大會在嘹亮的國歌聲中正式開幕。 農生文同志向大會作報告。報告分三部分：一是總結回顧過去五年的工作；二是今后五年工作的總體要求和奮斗目標；三是今后五年的主要工作。 農生文同志在總結回顧過去五年工作時說，面對脫貧攻堅任務艱巨、政府債務沉重、產業(yè)轉型升級艱難的巨大壓力，以及突如其來的新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在黨中央和自治區(qū)黨委堅強領導下，市委按照“聚力產業(yè)發(fā)展，打贏三大攻堅戰(zhàn)，提振發(fā)展信心”的工作思路，團結帶領全市各族干部群眾迎難而上、力挽狂瀾、破局突圍、開拓創(chuàng)新，經濟發(fā)展速度躍升至全區(qū)第一方陣，較好地完成了市第四次黨代會確定的目標任務。各項事業(yè)也取得歷史性成就：脫貧攻堅取得全面勝利、綜合經濟實力顯著提升、發(fā)展后勁明顯增強、開放合作成效明顯、發(fā)展活力顯著增強、環(huán)境質量持續(xù)向好、民生福祉日益改善、牢牢守住政府債務風險底線、政治生態(tài)風清氣正、改革發(fā)展穩(wěn)定良好局面持續(xù)鞏固。 農生文同志說，五年的發(fā)展實踐，給予我們深刻啟示：一是必須堅持旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委各項工作要求。二是必須堅持以經濟建設為中心，凝心聚力抓產業(yè)促發(fā)展。三是必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，一以貫之踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。四是必須堅持解放思想開放引領，在困境中穩(wěn)住局面、闖出新路、尋求突破。五是必須堅持提振發(fā)展信心，大力踐行艱苦奮斗、擔當實干精神。六是必須堅持全面從嚴治黨，著力營造風清氣正的政治生態(tài)。這些深刻啟示，是我們立足現(xiàn)階段來賓的實際，用行動和汗水換來的寶貴經驗，更是今后必須長期堅持的重要準則，全市上下要倍加珍惜、長期堅持。 當前，我市處于全面建設社會主義現(xiàn)代化的起步期，化解政府債務、走出發(fā)展困境的攻堅期，提升開放格局、加快產業(yè)發(fā)展尤其是加快工業(yè)振興的關鍵期，嚴峻的壓力挑戰(zhàn)與難得的發(fā)展機遇并存，但機遇總體大于挑戰(zhàn)。大會提出了今后五年工作的總體要求和奮斗目標。 今后五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，解放思想，改革創(chuàng)新，擴大開放，擔當實干，準確把握新發(fā)展階段，全面貫徹落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，以全面開放為引領，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊抓來賓作為廣西內陸承接東部產業(yè)轉移新高地和區(qū)域協(xié)調發(fā)展試點城市的機遇，立足來賓資源稟賦和比較優(yōu)勢，突出抓好產業(yè)發(fā)展、推進三江口新區(qū)開放開發(fā)、化解政府債務風險三件大事，全力打造新時代珠江—西江經濟帶高質量發(fā)展重要支點、廣西內陸承接東部產業(yè)轉移新高地、以桂中水陸聯(lián)運區(qū)域物流樞紐基地為支撐的西部陸海新通道東線重要節(jié)點城市，為加快實現(xiàn)來賓經濟社會高質量發(fā)展而努力奮斗。 今后五年的奮斗目標，總的就是要全面實現(xiàn)來賓“十四五”規(guī)劃目標，即“聚力壯大產業(yè)，有效鞏固銜接，全面加速提質，守住風險底線”，實現(xiàn)“兩高一超”。聚力壯大產業(yè)：就是要大抓產業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)由初級原料輸出地向新興中高端工業(yè)制造基地重大轉型，現(xiàn)代化產業(yè)體系培育取得積極進展。有效鞏固銜接：就是要鞏固脫貧攻堅成果，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐，全面推進鄉(xiāng)村振興。全面加速提質：就是要從擴大優(yōu)質增量和提升優(yōu)化存量兩個方面同時發(fā)力，努力在追趕超越中實現(xiàn)高質量發(fā)展，在廣西區(qū)域發(fā)展格局中的地位作用明顯提升。著力提高保障和改善民生水平，促進公共服務體系更加完善，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。社會文明、民主法治等事業(yè)取得明顯提升。守住風險底線：就是要牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線，生態(tài)環(huán)境質量保持全國一流，社會治理水平明顯提高。實現(xiàn)“兩高一超”：就是地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值增長速度高于全區(qū)平均水平，經濟總量超過千億元，經濟發(fā)展實現(xiàn)“量質齊升”。 農生文同志強調，今后五年，我們要緊緊圍繞奮斗目標，突出重點，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，推進各項事業(yè)全面發(fā)展。要強化“工業(yè)強市”共識，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，加快構建“345”現(xiàn)代產業(yè)體系，奮力打造珠江—西江經濟帶新興制造業(yè)強市。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快建設美麗宜人、業(yè)興人和、具有壯風瑤韻的社會主義新鄉(xiāng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興。要以三江口新區(qū)開放開發(fā)為引領，帶動全市擴大開放，加快建設廣西內陸承接東部產業(yè)轉移新高地，構建全面擴大開放新局面。要強化基礎設施建設，堅持“適度超前、突出優(yōu)勢、補齊短板、拓展空間、加大投入”原則，加快推進基礎設施補短板建設，提高支撐保障能力。要千方百計抓招商上項目擴投資，把招商引資工作作為培育新增長點、擴大優(yōu)質增量的“一號引擎”，作為促進資源要素重組、提升優(yōu)化存量的“關鍵因子”，作為推動高質量發(fā)展的“源頭活水”，增強發(fā)展?jié)摿髣拧ＲΠl(fā)揮比較優(yōu)勢實現(xiàn)錯位發(fā)展，“一縣一策”做大做強縣域經濟，打造人口規(guī)模較大、產業(yè)集聚度較高、綜合競爭力較強的縣域中心城市。要深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，堅持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉化”，促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈緊密銜接，加快培育發(fā)展新動能，促進產業(yè)轉型升級，加快推進創(chuàng)新型來賓建設。要堅定踐行“兩山”理論，緊扣國家“碳達峰、碳中和”行動目標，正確處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質量發(fā)展道路，扎實推進綠色低碳發(fā)展。要堅持以人民為中心，全力解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民，不斷提高人民生活品質。要著力增強造血功能，提升自主償債能力，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線，全力化解政府債務風險。要堅持發(fā)展全過程人民民主，匯聚推動高質量發(fā)展強大合力。要大力弘揚偉大建黨精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)加強市委常委會自身建設。 大會還以書面形式審查了中共來賓市第四屆紀律檢查委員會工作報告和市第四次黨代會以來市管黨費收繳、使用和管理情況報告。 自治區(qū)黨委對本次大會非常關心，派出自治區(qū)政協(xié)副秘書長，辦公廳副主任、黨組成員雷德明；自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部民主黨派工作處處長薛意；自治區(qū)黨委組織部組織三處副處長於志宏組成換屆工作督導組到會指導。 不是代表的廳級黨員領導干部；不是代表的四屆市委委員、候補委員、紀委委員；不是代表的離退休四家班子黨員主要領導；不是代表的高校黨員主要領導；不是代表的市直一層單位黨員主要領導或負責人；不是代表的市人大、市政協(xié)內設機構和常委會辦事機構黨員主要領導；不是代表的駐市中直、區(qū)直部門黨員主要領導；非中共黨員廳級領導、民主黨派和無黨派人士代表等列席會議。 黨組織關系不在來賓市的駐市中直、區(qū)直部門、國有企業(yè)黨員主要領導或負責人，駐市新聞媒體黨員主要領導或負責人，駐市軍、警黨員主要領導或負責人等嘉賓應邀出席大會。
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