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近年來，我市充分發揚敢為人先精神，因地制宜，按照“一縣一品一特色”工作思路，勇于破解改革難題，推行“街道吹哨、部門報到”“三員三色”等基層社會治理模式，形成百花齊放局面。一個個基層社會治理亮點，成為平安建設、法治建設的保護層，讓百姓獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障，樂享平安幸福。 黨建引領 開創城市治理新模式 2021年6月初，興賓區城東街道網格員在巡邏中發現，中南路有人聚集販賣地下六合彩資料，隨即用手機將有關情況拍照上傳到城東街道綜治中心。經過層層上報，推送至市公安局興賓分局，立即組織警力到現場調查。幾輪整治后，城區販賣地下六合彩資料現象基本不存在。 去年以來，興賓區以做好基層管理體制改革“后半篇文章”為抓手，依托市、區（縣）、街道、社區四級綜治中心和基層網格，探索建立“街道吹哨、部門報到”工作機制，將街道的工作重點轉移到管理服務等層面，不斷健全完善黨建引領城市治理新機制。 據悉，“街道吹哨、部門報到”運行模式是指，社區黨組織收集轄區“兩代表一委員”、黨員、居民、網格員提交的待處理事項，向街道綜治中心推送“哨源”；街道綜治中心向興賓區綜治中心平臺“吹哨”，實現平臺整合、系統互聯和數據共享；興賓區綜治中心負責對“哨件”予以審核，同時確定“吹哨”的街道和參與“報到”的市直、區直部門；“哨件”中涉及的市直、區直部門，安排專人按照“哨件”上載時間、地點“報到”，與街道共同研究解決方案，對“哨件”進行處置，直至問題解決。截至2021年年底，興賓區轄區街道收集民生訴求問題179件，已協調解決176件，群眾滿意率98%以上。 此外，興賓區以街道、社區、小區黨員及“雙報到”黨員、社區網格員、轄區警員等為主要力量，構建了“三色袖章+網格化”工作模式。通過組建“三員三色”專職治理主力軍隊伍，“三員”分別佩戴三種不同顏色的袖章（黨員為紅色、警員為藍色、網格員為墨綠色），以“三色”亮身份、亮服務、樹形象，開展聯巡聯防，助推矛盾糾紛化解在基層。截至目前，“三員三色”隊伍先后協助相關部門調處矛盾糾紛760件，成功調處760件，調處率100%。 科技賦能 構建平安建設新格局 去年11月29日，忻城縣馬泗鄉的藍某為圖方便，在自家甘蔗地里焚燒蔗葉。煙霧升起不到15分鐘，馬泗鄉相關工作人員趕來制止，并對其進行教育。這是忻城縣大力推動“智慧縣域治理·數字平安忻城”建設，創新基層社會治理，探索出一條縣域社會治理新路的成果。 近年來，忻城縣將智能化建設成果與傳統群防群治方式深度融合，通過打造數字防控體系、數字監管體系、智慧政法體系、精細化服務體系，有效解決了地形復雜的大石山區社會治理難度，構建了新時代全民參與平安建設的新格局，為該縣經濟社會高質量發展創造了和諧穩定的社會環境： ——依托“雪亮工程”，升級改造綜治、公共安全視頻圖像分平臺和建設低位高清探頭，將匯聚社會面視頻監控攝像頭接入“雪亮工程”，同時整合天網工程、智慧交通等系統，實現縣域范圍內全域覆蓋、全網共享、全時可用和全程可控的公共視頻聯網應用。 ——針對非法礦山開采痼疾難消、秸稈燃燒難以管控、游泳溺亡防不勝防等行業管理的痛點難點問題，忻城縣建立以“一個平臺+一張圖+多個應用”為基礎的數字化管理模式。通過“高清網絡攝像頭+AI智能”構建數字管理應用前端，結合線下網格服務管理，形成可視、可監、可控的忻城“AI智能行業監管”系統。 ——建立政法機關跨部門大數據平臺，借助大數據促進政法各單位信息互通協同辦案，提升政法工作智能化水平和辦案效率；完善網絡訴訟信息平臺，積極為當事人提供網上立案、網上開庭、網上調解、網上信訪、跨域立案等線上訴訟服務，幫助當事人足不出戶便可開展訴訟活動，享受優質司法服務；構建“12309”檢務服務中心一站式檢務平臺，通過采取遠程提訊、遠程庭審等信息化辦案手段，以智能增效能，提高辦案效率；推進“智慧調解”建設，加快矛盾糾紛查詢分析，加強案件調處跟蹤督導，推動提升矛盾糾紛化解速率。 ——建立網格化管理系統，運用信息化、數字化平臺，推動網格服務規范化運行；建立“鄉呼縣應”系統，實現處理問題“閉環式”；建設“社會矛盾調處中心”平臺，所有糾紛主體“一網覆蓋”，形成各類糾紛一體銜接、有序分流化解的糾紛解決新格局，推動全縣糾紛依法及時化解。 為社會治理安裝了“大腦”，解決社會治理的難點盲點問題，大石山區的百姓生活更加便利，社會更加穩定。忻城縣先后榮獲“2019年生態文明建設優秀城市”“2018-2019年平安來賓建設活動先進縣”等稱號。 文明建設 激發社會治理新活力 2021年11月2日中午，象州縣公安局石龍派出所民警途經石龍鎮橋頭加油站時，發現加油站旁的陡坡上停了一輛四輪電動車，疑似車輛發生故障。民警上前詢問得知，車輛因前軸突然斷裂，停在半坡中無法移動。為預防事故發生，民警主動上前幫忙將車輛從半坡推至坡頂路邊安全停放，有效解決了道路安全隱患。沒想到，民警使勁推車的照片被網友發布后，獲得無數點贊。 這也是象州縣以德教化推動社會治理的一個縮影。 近年來，象州縣將思想道德建設作為創環境、打基礎的重要內容，構建以規立德、以文養德、以評樹德、以德育人的德治建設體系。通過以社會主義核心價值觀為統領，以新時代文明實踐中心建設為抓手，組建了縣級新時代文明實踐中心、鄉鎮（縣直單位）文明實踐所、村（社區）文明實踐站三級組織。 如羅秀鎮納祿村充分利用“中國傳統村落”優勢，因地制宜，創新推行“3+1”模式（即“智慧+黨建”“群防+群治”“法治+人治”和干群一心），通過鄉賢榜樣的力量，讓群眾明是非、揚善惡，促進和諧穩定。該村先后被評為“自治區綠色村屯”“來賓市文明村屯”。 目前，該縣成立鄉鎮文明實踐所11個、縣級單位文明實踐所55個、村（社區）文明實踐站123個，文明實踐基地4個、文明實踐廣場5個；打造了“鄰里守望”“時間銀行”“青年志愿者”“桂姐姐”等志愿服務品牌，志愿者注冊人數達5.4萬人。 此外，該縣出臺《社會信用體系建設三年行動方案（2018-2020年）》，建立健全征信系統，依法追究違法失信人員責任；堅持把見義勇為作為社會治理現代化的“風向標”，大力弘揚社會正氣，形成懲惡揚善、扶正祛邪、扶危濟困的社會氛圍；大力開展創文明城、衛生城、雙擁模范城等各類文明創建和道德模范選樹活動，引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱，為推進市域社會治理現代化凝聚強大的精神力量。 一站式多元解紛機制、文明守法示范創建活動、利用瑤族“石牌律”“石牌頭人”化解矛盾糾紛……一個個亮點做法在桂中大地推廣，市域社會治理持續向縱深推進，群眾安全感、滿意度不斷提升。
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