來賓,一座因水而生,因水而美的生態城市。 2019年至2021年連續三年地表水斷面水質排名全國前列,其中2019年位列全國第一。 榮譽的背后,是一個個治水護水的生動實踐。 我市共有河流977條、水庫283座、天然湖泊3處,水資源總量為16.49億立方米,排在廣西第7位。2018年以來,我市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,通過全面推行河湖長制,圍繞打造幸福美麗河湖,創新河湖綜合治理模式,水環境整治和常態化巡護同步全域鋪開,“共治、共管、共享”的治水新格局逐步形成。 守河有責 “以前,我們村里人缺乏對河流保護治理意識,河水門前過,就是沒人管。”談及河敏河的保護,興賓區寺山鎮烏慢村黨支部書記何基文坦言,往河里丟垃圾、濫用農藥等曾經是一個普遍問題。 “過去,紅水河上網箱養魚、亂采亂挖砂石等現象普遍。而這些問題又涉及多個職能部門,職責交叉,條塊分割,‘九龍治水’都治不好這一條河。”興賓區水利局局長梁森說。 河湖長制的推行,直擊河湖保護中的痛點和難點。以紅水河為例,由自治區領導擔任紅水河的省級河長,市委書記和市長分別擔任市級總河長、紅水河來賓段河長,縣(市、區)、鎮(街道)黨政領導和村負責人分別擔任相關層級河長。這樣,一把手成為第一責任人,一級抓一級,層層有落實。 如今,全市共落實河(湖)長1579人。其中市級河長9人,縣級河長85人、湖長1人,鄉級河長605人、湖長3人,村級河長877人、湖長3人。 “市縣鄉村四級河湖長制的推行,不僅讓每條河流、每處湖泊有了責任人,而且把河湖治理的責任延伸到了‘最后一公里’。”市水利局黨組書記、局長張桂延說,河湖長制可以看作是一個協調機制,河道管理就是轄區黨政一把手的責任,通過河湖長統籌協調機制,實現上下游、左右岸系統治理。 治河有方 習近平總書記曾指出,要把生態環境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態環境。 河流的管理保護與每個人息息相關,調動社會各方力量參與河流管理保護,是中央全面推行河湖長制的明確要求。 2018年以來,我市完成各級河長湖長公示牌規范設置428塊,其中市級41塊、縣級199塊、鄉級188塊。隨著河湖長制的推進,我市河湖治理形成了橫向到邊、縱向到底的網絡。守護河湖的“朋友圈”越來越大,除了職能部門,全市還聘請了420名社會監督員和各公益組織的千名志愿者參與其中。 制度建設是推進河湖長制工作的基礎。我市出臺了《來賓市北之江流域水資源保護條例》《來賓市領導擔任河長的9條河流水域岸線保護與利用規劃》,這也把紅水河、黔江、柳江來賓河段等主要河流的保護工作提到了更高水平,為來賓構建生態保護體系增添了濃墨重彩的一筆。 因河制宜、科學整治。2018年以來,我市累計清理整治亂采、亂堆、亂占、亂建等江河湖庫“四亂”問題462個,有效恢復河流原貌和行洪能力,進一步改善河流水質。 河湖保護和治理離不開司法部門。為此,市水利局積極探索治河新模式新機制,全面建立“河長+檢察長”協作機制,構建公益訴訟工作協同長效機制,通過“兩長”治河,加大違法懲戒力度,增強法律震懾效果。 護河有效 勤于耕耘,必有收獲。如今,漫步在碧波蕩漾的桂中水城邊、徜徉在興賓區草鞋溝景觀帶,不禁讓人感嘆:來賓市區水環境大變樣,水環境綜合治理“扮靚”了居民生活…… 目前,全市已建成興賓區草鞋溝河段、武宣縣三里靈湖、象州縣運江羅秀社區河段、忻城縣都樂河弄麥水庫永合村段、金秀瑤族自治縣金秀河縣城河段及長垌河長垌街河段、合山市紅水河濱江公園河段7條廣西美麗幸福河湖。 美麗幸福河湖的建成投入使用,實現河流“河暢、水清、岸綠、景美”。此外,美麗幸福河湖的建設連點成線,把周邊的景區與生態農業聯合起來,把當地的文化和比較有特色的餐飲、農產品串聯起來,對來賓的鄉村振興以及農民的增收也起到積極作用。 市河長辦專職副主任梁建軍在提到對幸福河湖的后續維護工作時表示,一方面要加大資金投入,另一方面要吸引社會資本、企業、民間力量、市民群眾參與到來賓市幸福河湖創建中。 下一步,市水利局將進一步強化河湖長制落實,加強統籌協調和系統治理,努力打造健康美麗幸福河湖,讓來賓因水而美、讓群眾因水得福。
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