“要強化清廉建設護航高質量發展”,11月2日,2023年清廉來賓建設工作領導小組召開會議;“要加強制度建設和隊伍建設”,12月1日,我市召開清廉國企建設工作推進會,對下一步工作再部署、再推進、再落實?!扒辶ㄔO”“制度建設”“隊伍建設”再次被擺在顯眼處,成為討論高頻詞。 “清廉國企”是清廉來賓建設的重要組成部分。今年以來,市國資委作為清廉國企建設專責小組牽頭單位,認真貫徹落實中央和自治區黨委、市委關于全面從嚴治黨決策部署,將“清”和“廉”的要求融入國企治理和改革發展全過程,多措并舉深入推進清廉國企建設,全面擦亮國企清廉底色。 制度固廉構建清潔體系 我市研究制定《2023年深化清廉國企建設工作清單》,明確清廉國企建設“881”行動目標,制定出臺《清廉國企建設標準和評分細則》,并將細則中的35項建設內容73項考評任務分解到專責小組各單位、各部門。 市國資委扎實開展“總部機關化”專項治理,市直屬企業進一步優化調整組織架構,編制數較2018年減少741個,集團公司總部機構數量從普遍12個減少到8個,下屬管理層級基本控制在3級以內。 來賓國投集團修訂優化制度約50項,并將制度流程化,進一步解決制度“打架”“盲區”和針對性不強、操作性不強、執行不力等問題。 …… 建設清廉國企,制度固廉是保障。我市始終把制度建設作為有效防治企業腐敗的根本途徑,結合國企改革工作,打好清廉國企建設“組合拳”,形成了以制度管權、按制度辦事、靠制度管人的工作機制,從源頭上減少腐敗現象的滋生。目前,各企業已完成約96%的制度建設,財務、采購、投資等工作的監督及合規管理進一步加強。 文化潤廉培育清正干部 “扣好廉潔從業第一??圩印薄皩h忠誠、勇于創新、治企有方、清正廉潔”……走進來賓金投集團辦公大樓,廉潔文化隨處看得見、摸得著、可感知,讓全體員工常沐清廉風,廉韻潤人心。 來賓產投集團結合實際選取自治區重大項目莆田崗開展“廉潔工地”建設,將清廉基因和紀法意識融入項目建設各環節,并配備2名廉潔監督員,促進各參建單位和個人清廉履職、主動作為。 今年以來,全市國資國企堅持分類指導、精準施策、有機融入、示范引領的思想,推動清廉國企建設以點帶面全面發展,厚植清廉國企文化。按照《標準及評分細則》,指導培育13家企業爭創“自治區清廉國企示范單位”,實現市、縣示范點創建全覆蓋;培育國投集團“五廉五清”、產投集團“廉潔工地”、忻城產投“蠶自清·繭相廉”、合山林場“清風育林”等廉潔文化品牌,將示范點創建工作融入企業主責主業,實現“雙融雙促”。 此外,我市在全市國資國企系統開展“加強紀律教育 建設清廉國企”系列活動,突出“八個一”主題,先后開展警示教育37次、清廉讀書分享活動7次,切實將廉潔文化植入企業日常經營和干部職工日常生活。選樹勤廉榜樣,以點促面打造政治生態清朗健康、經營管理清廉高效、干部職工清正有為的清廉國企。其中,黎慶同志獲評清廉廣西建設工作先進個人。 監督護廉筑牢廉潔防線 “林木單筆交易超過50萬元的需通過公共交易平臺完成,經過多年實踐,我們發現之前選擇的交易平臺存在交易范圍不廣、交易流程較復雜、競價不激烈、溢價不高等問題?!焙仙绞辛◣X林場副場長莫彬說。 今年,通過多方比對后,合山市柳花嶺林場選擇新的林權交易平臺,通過手機就能完成所有交易流程。新的林權交易平臺面向全國線上競價,參與面更廣、競拍人數更多,競價人匿名參與,能有效防止圍標、串標、“暗箱操作”等情況發生,交易更透明,有助于國有資產保值增值。目前,通過平臺完成交易9筆,單筆最高溢價率38.23%。 這是合山市柳花嶺林場推進清廉國企建設的一個生動實踐。 我市根據國企改革深化提升行動要求,探索打造“清風工程”數字化監督平臺,建設國資國企在線監管系統、工程項目信息管理中心,建立貿易審批管理體系,推動數字賦能助力企業智治。從“事前”“事中”“事后”三個環節入手,對施工建設和參建單位履職情況進行全程錄像,實現工程項目建設全過程可視、可控、可追溯。 今年以來,共駁回不合理工程變更申請110項,工程內容隨意變更現象呈現“斷崖式”減少趨勢;及時糾正施工過程存在的問題148個,消除風險隱患186個,規范合規問題89個,避免或挽回經濟損失1200多萬元,貿易不良業務總余額大幅減少。 (本報記者 張朝廣 通訊員 李雪林)
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