2022年,武宣縣獲評全區首批基層黨建示范縣,武宣縣黃茆鎮、金秀瑤族自治縣長垌鄉獲評全區首批基層黨建示范鄉鎮……這一份份優異“成績單”的背后,始終飄揚著指引方向的鮮紅黨旗,凝聚著全市基層黨建工作迸發出的巨大動能。 今年以來,我市認真貫徹落實自治區黨委和市委工作部署,以“十個新突破”為抓手、“六大提升”為目標,制定基層黨建“五基三化”提升年行動實施方案,通過建立1張任務清單、5個黨建品牌、6個縣域差異化發展、10項重點任務的“15610”工作模式,推動基層黨建工作穩中有進,以高質量黨建引領高質量發展。 聚焦農村黨建 推動鄉村全面振興 “轟隆隆、轟隆隆……”今年春天,在興賓區小平陽鎮元凌村鄉村振興示范項目現場,挖掘機來回穿梭,工人爭分奪秒搶抓進度,一派火熱的建設場景。 為支持小平陽鎮組織振興培訓基地建設,我市印發《落實興賓區小平陽鎮創建鄉村振興示范鎮工作任務清單》,通過細化清單式管理服務、創建信息化管理、建強基層隊伍等38項措施,推動該鎮打造為組織振興示范鎮,以點帶面,帶動其他鄉鎮發展。 火車跑得快,全憑車頭帶。今年以來,我市大力開展“整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉和抓黨建促鄉村振興“十帶百群”創建行動,全市共評選出10條基層黨建示范帶和100個基層黨建示范群。同時,實施農村黨組織“星級化”管理,創新開展“鄉村振興·五星爭輝”評比活動,評選出60個鄉村振興星級村黨組織;推行屯級“一組三會”村民自治機制,全市5535個自然村全部實現組織設置并有效運行;實施農村黨組織“頭雁強能”行動,先后舉辦市級示范培訓班13期,培訓村“兩委”干部1000人次,選送235名村“兩委”干部參加學歷教育提升班,儲備820名村黨組織書記后備人才,同時引進2000多名返鄉創業人才,帶動就業3000多人,領辦創辦經營主體300多個,以黨建為引領,為高質量發展提供人才智力支撐。 一項項強有力的措施、一股股澎湃涌動的紅色動力,不斷激發鄉村振興新動能。 聚焦基層治理 推動服務提質增效 管黨治黨,重在基層。 今年5月初,市衛健委機關黨委、市中醫醫院黨委、市中心血站黨支部完成換屆選舉。截至目前,全市23家縣級以上公立醫院共有黨支部97個、黨員1804名,黨支部書記由院長或科室負責人擔任的有87個,占比89.69%。我市不斷深化公立醫院和中小學校黨建工作體制機制改革,持續提升基層黨組織的數量與質量。 與此同時,我市積極構建“黨建+網格+大數據”治理格局,印發《“黨建+網格+大數據”城鄉基層治理實施方案》,構建網格劃分科學化、組織設置規范化、隊伍建設標準化、網格運行制度化、服務管理信息化的“五化”城市基層治理工作格局。推動警務力量下沉,與公安部門協同創新推動“警格+網格+綜合執法隊+N”管理模式,選派4名派出所所長進街道黨工委班子、42名社區民警進社區“兩委”班子,構建強有力的基層治理防線。全面推廣“1+2+N”社區監督機制,建立由1名居務監督委員會主任、2名居務監督委員會委員和若干名“廉情觀察員”組成的社區事務監督隊伍,目前已在15個社區推行,累計監督解決環境污染、交通出行、公共應急、群眾糾紛等民生問題47個。 基層治理工作的統籌協調能力不斷加強,實現黨建引領基層治理更加高效。 聚焦數字建設 推動科技賦能發展 金秀瑤族自治縣三角鄉小沖村搭建了“數字鄉村”服務管理平臺。在日常管理中,村干部可通過平臺(電腦端或手機APP)不同業務專欄實時管理、部署,推進村級日常業務工作。如黨建引領專欄設有“我的支部”“黨建園地”“黨章黨紀”“黨員日記”及“會議管理”等欄目,村干部可通過對應欄目管理黨務工作或進行視頻會議。 這是我市強化黨建引領,著力打造數字化基層治理新模式的一個縮影。 針對基層報表多、需多頭上報、數據共享率低等痛點堵點問題,我市以“智治減負”為主線,大力推進基層治理數字化信息化平臺建設。以基層業務報表為切口,通過再造流程,實現業務報表自動生成,并將數據配置自動導入系統中;支持資源要素導出數據,實現治理過程數字化、無紙化,極大減輕基層壓力,釋放基層活動。同時,堅持共享原則,加強公共信息數據庫建設,將行業部門業務系統中的分散數據,通過平臺對接、離線導入等多種方式進行整合,實現上下互通、部門聯動。 如在“旱改水”、保護耕地、清桉等項目中,上級部門及時將涉及的地塊信息共享給基層,基層通過實地比對地塊四至界限,即可準確高效地開展土地清查、測量、核實等工作。此外,民政、教育體育、黨建、社保等部門數據可在“一表通”系統內一鍵查詢,極大提升了工作效率。
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