近年來,象州縣牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念,以企業需求為導向、以精準服務為宗旨,努力增強“三力量”,全力答好“三道題”,護航縣域經濟高質量發展,交出政法助企發展新答卷。
增強政治引領力 認真答好“基礎題” 該縣將優化法治化營商環境工作作為全縣政法單位“一把手”工程,堅持以上率下,增強做好優化法治化營商環境和服務企業的主動性和積極性。 “感謝政法部門想方設法幫我們調解征地問題,現在項目順利投產,我心里總算踏實了!”看著熱火朝天的勞動場面,入駐象州縣的一家礦業有限公司負責人梁明感激地說。2022年1月,縣委政法委相關領導在走訪中了解到,該礦業有限公司年產值300萬噸冶金溶劑用灰巖項目因征地糾紛導致項目建設受阻,遲遲不能完成建設,縣委政法委多次協調有關部門優化征地方案,今年4月,推動該重大項目順利投產。 這是該縣認真落實領導干部定點聯系企業機制,主動深入聯系企業調研,協調解決實際問題,積極為企業排憂解困的生動展現。2022年以來,通過領導干部定點聯系企業的工作方式,已經為企業協調解決問題120多個,涉及勞務糾紛、征地拆遷、合同審批等方面,有效地助力企業順利發展。 此外,象州縣2021年以來先后出臺了《象州縣政法系統“履行政法新使命·護航產業發展”實施意見》《象州縣政法系統“履行政法新使命·護航產業發展”二十一條舉措》,充分發揮政法職能作用,打造三江口新區象州片區大政法服務圈,進一步營造公正透明的法治化營商環境。同時建立健全警企共建、府院聯動、企業合規等機制,促進政府治理、社會調解、法治保障互動,實現機制暢通、服務暢通,不斷提高司法服務水平。
增強司法服務力 堅決答好“必答題” 該縣堅持“盯住有限目標,解決突出問題”的工作思路,積極踐行法治固根本、穩預期、利長遠的作用,切實保護企業合法權益。 2022年2月,象州法院在處理原告為某混凝土公司買賣合同糾紛案件中,發現原告存在履行合同把關不嚴、管理不規范的情況,導致舉證頗費周折。案件生效后,法院主動走訪該企業,了解企業法律需求,指出企業簽訂及履行合同的過程中存在的問題,并從風險排查、經營理念、職工教育培訓等方面向企業提出司法建議。該公司在收到司法建議書后,及時根據司法建議對合同進行規范管理,并定期對公司員工開展業務及法律知識學習培訓。 這是象州縣延伸司法服務,幫助企業防控風險的一個縮影。該縣量身定制了《涉企合同常見法律風險提示二十條》,引導企業把法律風險控制關口前移,減少生產經營過程中的法律風險。同時,提供精準服務,助力企業健康發展。通過組建律師、公證法律服務團隊的方式,常態化推進“法治體檢”和“萬所聯萬會”活動,為民營企業提供精準法律服務。2022年,服務團隊共走訪縣內企業259家,送法進企業86次,發放涉企宣傳資料2萬余份,向企業提供法律意見建議近30條。 該縣還嚴格規范執法,防范化解潛在風險。縱深開展治安打擊整治專項行動,嚴厲打擊擾亂企業正常生產經營秩序等涉企違法犯罪行為。2022年6月,石龍派出所接到轄區一家水泥廠報案稱電纜被盜,石龍派出所接報后立即組織民警分析研判,排查線索,最終案件偵破,順利為企業追回被盜電纜。據統計,2022年以來該縣辦理盜竊、詐騙等侵犯企業資產案件18件,侵犯商標知識產權案件6件。
增強創新示范力 奮力答好“時代題” 該縣創新服務方式,在三江口新區(象州片區)對園區企業實行網格化服務管理,提升服務園區企業能力。 在服務企業的過程中,相關部門通過摸索和實踐,為企業建立了專屬的網格。將企業全部劃分到三江口新區(象州片區)-A、B、C、D園區-企業-車間或班組四級網格中,實行“企業入格、網格管企”的網格化服務管理工作模式。打造園區網格指揮中心和C區網格服務工作站,完善園區警務工作,常態化開展園區風險隱患排查、治安防范、收集民意等工作。2022年,園區網格員收集到各類事件線索185條,發現并化解各類風險隱患、矛盾糾紛50余個。 在實行網格化服務管理的基礎上,拓寬司法服務半徑。依托園區網格指揮中心,在三江口新區設立“服務東融產業發展巡回法庭”“工業園區巡回法庭”,打造全市首個園區內巡回科技審判庭,為企業提供“調立審執”一站式服務,促進企業糾紛源頭化解、以非訴訟方式化解。2022年園區巡回法庭訴前調解涉企案件73件。 時間就是效益,該縣建立了涉企案件“綠色通道”。優化“一網通辦”“一窗通辦”“跨省通辦”等便民利企舉措,推進“互聯網+公安政務服務”,將刻章備案提速至0.5個小時內辦結,將民用爆炸物品申請購買和運輸提速至即辦。在全市首次適用簡易程序審理破產案件,采用“書面形式”召開債權人會議,用時不足三個月高效審結廣西象州縣大蒙錳礦破產清算案。2022年,共審理涉企案件713件,商業糾紛解決總耗時壓縮至76天(考核指標為≤200天),同比減少20天,實現司法服務“一鍵加速”。
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