“今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之年,也是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,市鄉村振興局將聚焦‘守底線 抓發展 促振興’,深入實施脫貧群眾持續增收、“三保障”和飲水安全保障、防止返貧動態監測幫扶、銜接資金項目效益提升、脫貧人口穩崗就業等‘十大行動’,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階,促進鄉村振興見實效。”近日,市鄉村振興局黨組書記、局長李智接受記者采訪時說道。 李智表示,一季度市鄉村振興局將按照“項目工作20法”,認真按照鞏固成果和鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理“1+3”的思路,深入實施“十大行動”,全力推進補短板、惠民生、促發展的項目,全面鞏固脫貧攻堅成果,牢牢守住全市不發生規模性返貧底線,加快推進鄉村振興,助推全市一季度經濟發展實現“開門紅”。 一是實施脫貧群眾持續增收行動,并作為鞏固銜接工作的根本舉措。重點關注家中有勞動力的低收入群體和增收渠道少、發展能力弱的監測對象群體,堅持開發式幫扶和兜底式保障相結合,著力從產業、就業、綜合保障等方面發力,推動各項政策落實落地,促進脫貧人口增收。預計到今年年底,全市完成0.7萬戶低收入脫貧戶人均純收入達1萬元以上目標。 二是實施“三保障”和飲水安全保障提升行動。深入開展控輟保學專項行動,抓好各項教育資助政策落實,確保脫貧家庭(含監測對象)義務教育階段適齡兒童少年失學輟學保持“動態清零”;健全完善防范化解因病返貧致貧長效機制,確保脫貧人口和監測對象100%參保,加快落實脫貧人口和監測對象參保資助和大病保險、醫療救助等傾斜幫扶政策,不斷提升鄉村診療服務水平和公共衛生服務能力;抓好農村危房改造,深入開展住房風險摸排,確保“危房不住人、住人不危房”。持續做好農村供水排查和動態跟蹤監測,確保農村供水問題“動態清零”,保障飲水安全。 三是實施防止返貧動態監測幫扶專項行動。強化縣、鄉、村三級常態化排查,實事求是開展監測對象識別認定、精準幫扶和風險消除工作,做到“應納盡納、及時納入、應退盡退”;認真執行防貧網格員全覆蓋走訪報告制度,深入開展脫貧戶和監測對象“紅卡”“黃卡”“綠卡”分類幫扶、分層管理,進一步提升幫扶工作成效。 四是實施銜接資金項目效益提升行動。圍繞特色產業發展、助農增收和基礎設施完善的目標要求,一季度謀劃和實施了一批脫貧群眾急需、帶動能力強的鄉村產業項目250個。按照清單化管理的模式,加快項目建設和資金支出進度,今年確保中央、自治區的銜接資金用于產業發展的比重分別達60%、50%以上。建立健全聯農帶農機制,帶動脫貧群眾和監測對象發展增收。 五是實施脫貧人口穩崗就業行動。大力開展防止返貧就業攻堅行動,全面落實交通補助、勞務補助等政策,確保全區脫貧人口(含監測對象)務工規模穩定在15.25萬人以上。合理開發鄉村公益性崗位,持續運營好就業幫扶車間,幫助脫貧人口就近就地就業。深入實施“雨露計劃+”就業促進行動,幫助“雨露計劃”畢業生和脫貧家庭本科畢業生實現就業。 六是實施鄉村振興重點縣幫扶行動。加強資源整合支持,推動財政、金融、人才、就業、產業、土地、基礎設施建設、公共服務等幫扶政策,以及粵桂東西部協作、定點幫扶、社會力量等幫扶資源向鄉村振興重點縣傾斜。加快實施一批惠農帶農的產業發展、基礎設施和公共服務等補短板促發展項目,以項目建設成效推動重點幫扶縣發展。 七是實施易地搬遷后續扶持行動。做好安置點防止返貧動態監測和幫扶工作,及時消除返貧風險。抓好搬遷群眾就業幫扶,拓寬就近就業渠道,確保有勞動力搬遷戶實現一戶一人以上就業。加強易地搬遷后續扶持項目建設,推進集中安置點產業以獎代補、公益性崗位、公共配套設施項目等后續項目,促進搬遷群眾增收。不斷完善配套設施,加強綜合管理服務,不斷提升社區服務水平。 八是實施鄉村建設行動。集中力量抓好普惠性、基礎性、兜底性的民生建設,加快推進鄉村水路電和通訊、物流等基礎設施建設,加快養老、教育、醫療等基本公共服務設施建設。抓好農村人居環境整治提升,“四位一體”推進農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、村容村貌提升等工作,持續開展村莊清潔行動和綠化美化行動,建設宜居宜業和美鄉村。 九是實施鄉村治理行動。切實抓好抓黨建促鄉村振興,深入開展“黨建+網格化+數字化”鄉村治理,把清單制、網格化作為鄉村治理主要手段,大力推廣運用積分制、村民說事等創新經驗,不斷提高鄉村治理體系和治理能力現代化水平。深入推進移風易俗,助力提升鄉村精神文明水平。 十是實施粵桂協作提升行動。做好2022年粵桂協作收尾工作,確保2022年粵桂協作項目于今年3月底前全部完工并投入使用、發揮效益。圍繞產業、勞務、干部人才培訓等重點內容,科學籌劃好2023年粵桂協作項目,其中投入產業類項目的資金比例達60%以上。抓好各項前期工作,力爭所有項目在3月底前全面啟動和開工,11月底前基本完工,粵桂協作資金支出達90%以上。統籌推進產業協作、勞務協作、消費幫扶、人才協作等各項重點工作,拓寬協作領域,深化交流協作,努力打造粵桂協作“來賓模式”升級版。
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