“這里危險,大家不要靠近。”在忻城縣城關鎮某印刷廠宿舍對面的路旁,一根電線桿被撞傾斜,城中社區網格員楊鳳昕發現后第一時間趕到現場,拉好警戒線,并通過“網格通”平臺上報。
城中社區接報后,通過縣域社會治理云平臺分辦該事件,轉至楊鳳昕限期處置并跟蹤事件狀態。經過網格員聯系電信部門緊急處理,當日便修好傾斜的電桿,及時消除安全隱患,并在平臺上進行事件辦結回訪。 這是城關鎮利用縣域社會治理云平臺快速高效處置案件的一個縮影。城關鎮以忻城縣創建“數字平安廣西”試點縣為契機,積極探索“綜治中心+網格化+綜合執法+智治支撐”基層治理模式,全力推進社會治理提質增效。2022年,該鎮被評為全區群防群治工作突出集體,1名網格員被評為全區優秀網格員,2次榮獲建設平安來賓活動先進鄉鎮(街道)。
三網融合加快基層治理現代化
城關鎮下轄25個行政村(社區),常住人口92415人。近年來,忻城縣以城關鎮為試點,積極推進25個行政村(社區)綜治中心實體化建設。按照“一室多用”原則,在各綜治中心設立群眾接待室、矛盾糾紛調解室、視頻監控室、心理咨詢室等功能室,并配備信息APP終端、移動手持終端等,便于及時上傳矛盾糾紛、違法犯罪、安全隱患等信息至綜治中心,實現“網格化+大數據”融合。 2022年,城關鎮依托“數字平安忻城”縣域社會治理云平臺,整合資金98萬元,實施鎮綜治中心規范化建設,將社會治理信息網、公共安全視頻監控網、綜治視聯網接入縣域社會治理云平臺,推動“三網融合”,實現社會治理各類資源“集聚整合”,讓群眾“急難愁盼”之事“一鍵有回應”。 另外,該鎮還建立健全“一網統籌、事事入格”全科網格管理模式,科學劃分“大中小微”四級網格795個,全面推行“一長多員”管理,配備專兼職網格員641名,實現全覆蓋。2022年,城關鎮綜治中心被確定為市域社會治理現代化試點工作現場推進會現場點。
三級聯動推動服務群眾精細化
在基層社會治理中,城關鎮成立以鎮黨委書記為主任,派出所、綜治辦、司法所等18個鎮直單位負責人及25個村委(社區)負責人為成員的綜合行政執法委員會,輔以調解委員會、治保委員會、一村一警務助理、一村一法律顧問等力量,實施重大行政執法事項,推動基層執法“握指成拳”。執法人員通過表格化采集基礎信息、動態化收集社情民意、清單化排查風險隱患、多元化調處矛盾糾紛、多樣化宣傳教育,提供“一站式”公共服務、全流程咨詢等精細服務,做到“網中有格、格中有人、人在格上,事在格中、格事盡知。” “我們還調度全鎮專職網格員及兼職網格員協助執法,構建起鄉(鎮)、村(社區)、網格員三級聯動執法格局。”城關鎮黨委書記羅才成說,今年以來,通過整合三級執法力量開展防風險、保安全、護穩定等各項工作,全鎮執法滿意度、居民幸福感、獲得感和安全感都得到持續提升,一季度達99.38%,排在全市第15位。 “我家因水管堵塞造成廚房積水,一跟社區反映,很快就有網格員來跟蹤解決。” 城南社區住戶藍明滿意地說,小區管理好了,大伙住著也安心。
三大機制推進綜治維穩常態化
為切實維護社會和諧穩定,城關鎮從綜治維穩基礎工作入手,探索推行“事件受理、分流處理、云端反饋”三大機制,推動綜治維穩工作規范化、常態化。 該鎮依托鎮綜治中心功能區推行窗口受理,整合民政、殘聯、醫保、社保、公安、司法等部門人員進駐,讓群眾實現“只進一個門、只跑一趟路”。對不能現場受理及解決的事項,借助社會治理云平臺,按照“窗口統一受理—歸口分流—依法辦理—限期辦結”工作程序進行事件處置和綜合執法,將處理結果進行云端反饋;對云平臺處理不成功的事項,由鎮綜治中心牽頭組織相關部門綜合執法;對鎮級處理不成功的,再通過“鄉呼縣應”系統上報,由縣綜治中心組織部門處理。今年以來,全鎮共收集上報、流轉督辦、處置辦結各類事件674件,辦結635件,辦結率達94.2%。 下一步,該縣將加快推進“數字平安忻城”經驗模式向有條件的鄉鎮、村(社區)延伸,打造忻城社會治理試點新樣板,努力實現“資源在一線匯聚、信息在一線應用、矛盾在一線化解、服務在一線強化、平安在一線實現”的目標,促進社會治理能力水平提升。
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