法治是最好的營商環境。近年來,來賓市政法機關充分發揮法治的規范、引領和保障作用,在“重商”“安商”“暖商”“助商”上下功夫,通過實施任務分領、治理分進、服務分類、經驗分創、責任分擔“五分法”,全力打造更優法治化營商環境,為全市經濟社會高質量發展提供法治保障。
做好組織保障——親商重商 7月25日至26日,市委常委、政法委書記彭順克率隊深入忻城縣重點企業開展調研。彭順克一行先后走訪廣西忻城海碩新建筑材料有限公司等多家企業。每到一處,彭順克都深入車間、工地,詳細了解治安狀況、生產經營情況,與企業負責人共商對策,解決企業面臨的難點、堵點問題。今年以來,彭順克已7次率隊到聯系企業開展遍訪工作。 近年來,來賓市政法機關將打造更優法治化營商環境列為“一把手”工程,成立了以市委常委、政法委書記彭順克為組長的全市政法機關優化法治化營商環境提升年活動領導小組,形成“一把手親自抓、分管領導具體抓、職能部門落實、專業團隊保障”的工作格局。 來賓市政法機關充分發揮職能作用,制定出臺或修改完善相應的規章制度,著力完善營商環境法治體系,出臺《來賓市政法機關聯系服務重點企業和重大項目實施辦法》等制度機制30余項;建立法治化營商環境考評機制,強化考評結果運用,將優化法治化營商環境的工作成效納入各地區各政法部門領導干部考核評價體系;規范執法行為,落實“雙隨機、一公開”“告知承諾+事中事后”監管制度,公開行政執法部門權責清單,明確執法主體、執法程序、執法事項范圍,依法保護企業和企業經營者合法權益,全力推動法治化營商環境進一步優化。 今年以來,全市政法機關持續聯系服務重點企業、重大項目114家(個)。大力推進政法機關服務國資國企活動,全市共辦理涉國資國企訴訟案件272件,審結267件,結案率98.16%,立案執行涉國資國企案件92件,執行結案82件,執行到位金額5002.74萬元。 嚴厲打擊治理——護商安商 安全穩定的社會環境是優良法治化營商環境的基礎,加強打擊治理是關鍵。來賓市政法機關以創造安全穩定的發展環境為切入點,堅持預防治理、打擊違法和保護合法相結合,常態化開展掃黑除惡工作,對20個社會治安問題突出的鄉鎮進行整治,為企業發展營造良好社會治安環境。 7月25日,合山某建材有限責任公司向合山市公安局河里派出所報案,稱公司存放在廠區內的磨機配件等物品被人盜竊,價值約14萬元。 接報后,河里派出所立即組織警力到現場進行調查。案情上報到合山市公安局后,合山市公安局迅速抽調精干警力組成專案組聯合偵辦。辦案民警通過人員摸排、實地走訪、調取監控,最終鎖定作案人員為在廠區內務工的明某、龍某、蒙某、莫某4人,同時鎖定涉嫌收購被盜物品的羅某和藍某。7月27日,專案組在合山市城區和興賓區平陽鎮將6名犯罪嫌疑人抓捕歸案并追回被盜物品。 不斷創新治安管理,維護轄區社會穩定。合山市公安局推行服務企業送安定、送服務、送提示、送和諧、送發展“五送”工作法,以優質高效的服務優化法治化營商環境。 來賓市公安機關加強對企業周邊重點區域巡邏防控,消除影響企業發展的治安隱患。推行民警駐點制度,在大型企業設立警務室、在中小型企業確定聯系民警、在重點項目建設工地設立固定或流動警務服務點,推進“基層黨建+社區警務”工作模式,推廣建設“網上警務室”,常態化、規范化護航企業發展。深化防范預警,及時受理涉企報警求助,對企業提出的問題和建議,建立清單、跟蹤問效、銷號清零。嚴厲打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品、合同詐騙、電信網絡詐騙等侵害企業合法權益的突出犯罪,加大對商業賄賂、虛假訴訟、串通投標等妨礙市場秩序犯罪的打擊力度。 2020年以來,來賓市公安機關共立經濟犯罪案件727起、破350起,辦結3起涉民營企業“掛案”案件,有力維護企業的合法權益。 專業特色服務——暖商助商 廣西某建設公司因承建工程向忻城某混凝土公司購買混凝土。因建設公司未如約付款,混凝土公司欲將其訴至忻城縣人民法院,要求支付混凝土貨款44萬元。 忻城縣法院立案庭法官了解案情后,發現該案有很大的調解空間,若能調解結案,既能快速幫助混凝土公司紓困,還能讓雙方化干戈為玉帛。于是,立案庭將該案移至“永輝調解法工作室”,由經驗豐富的全國優秀法官、自治區勞動模范、忻城縣法院法官韋永輝承辦。 在韋永輝的耐心調解下,建設公司主動向混凝土公司支付40萬元貨款,剩余4萬元貨款雙方約定私下協商處理。此案得到圓滿解決。 忻城縣法院主動融入優化營商環境大局,充分發揮審判職能,多措并舉優化司法服務,不斷完善多元化解糾紛機制建設,組建一支由韋永輝牽頭的勞模創新工作團隊,不斷創新調解工作方法,及時化解涉企矛盾,為企業發展和社會大局穩定提供有力的司法保障。 來賓市政法機關始終把服務保障企業工作放在優先位置,堅持問題導向、問需于企,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,持續深入開展“千警進千企”“企業糾紛大調解”等活動。將服務企業端口前移,在來賓市高新區、三江口新區等產業聚集區設立法律服務工作站點,讓企業在家門口就能享受專業的法律服務。 全市法院系統圍繞產業布局,打造“服務東融產業發展法律工作站”“三江口工業園區巡回法庭”“碳酸鈣產業巡回法庭”“礦山巡回法庭”等具有來賓特色的涉企服務司法品牌,為企業提供一站式法治服務。全市司法行政機關將“放管服”改革貫穿合法性審核工作的全流程,常態化開展規范性文件修訂或廢止工作,2020年以來,共清理機構改革后涉及主體、法律、政策調整的規范性文件613件;組建律師、公證法律服務團隊和法治宣傳志愿服務隊,常態化開展“送法進企業”“法治體檢”“萬所聯萬會”活動,截至目前,全市24家律師事務所和81家商會結對子,出具“法治體檢”報告100余份。
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