位于大瑤山腹地的金秀瑤族自治縣公安局長垌派出所,有一口掛著“思源井”牌子的水井,是民警接受感恩教育,涵養為民情懷之地。 40多年來,警愛民來民擁警的故事在長垌鄉不斷上演。長垌派出所傳承發揚“楓橋經驗”,把依靠群眾和服務群眾貫穿于公安工作始終,巧用“石牌律”和“瑤老同”化解矛盾糾紛,不斷譜寫新時代“楓橋經驗”和民族團結新篇章。長垌派出所一直保持民警零違紀違法,先后獲評全國優秀公安基層單位、全區“楓橋式公安派出所”、全區公安機關愛民實踐模范集體等榮譽稱號。 “微服務”情暖瑤胞 長垌派出所是典型的山區農村派出所,轄區瑤族人口占全鄉總人口的60%。20世紀80年代,該所成立初期,條件艱苦。當時長垌鄉還沒有自來水,民警們只能到河邊挑水。當地瑤族群眾知情后自發行動,用了10多天時間在派出所院內開鑿了一口6米多深的水井,為民警解決了吃水難題。為表達感恩之情,該所將這口井稱為“思源井”,勉勵大家飲水思源,牢記為民宗旨。 在這種精神的熏陶下,長垌派出所始終把群眾放在心中最高位置,根據大瑤山的實際情況,與時俱進推出符合山區特色的線上、線下、山上、山下“四位一體”服務群眾新舉措,用“思源井”甘泉般的服務滋潤老百姓心田。 過去因交通不便,長垌鄉很多瑤族群眾沒有辦理身份證。2012年以來,長垌派出所民警堅持主動上門,為全鄉的老年人辦理身份證,同時免費為他們拍攝單人照或全家福,精心配制相框。在長垌鄉,這項服務成為全鄉老年人的特殊福利。 隨著經濟社會發展,5G手機的普及,傳統的服務方式已不能滿足群眾的日常生活需求,該所與時俱進,及時推出接地氣的服務方式,讓群眾更加便捷地享受民警的貼心服務。 派出所建立7個“警民直通車”微信群,通過微宣傳、微服務、微調解、微調度、微破案的“五微工作法”,實現線上與線下的良性互動。派出所民警走訪轄區每戶群眾,群眾對社區民警知曉率達98%以上。 所里推出“五個一點”服務措施。“五個一點”,即辦證窗口民警上班早一點、下班遲一點、上門多一點、效率快一點、態度好一點,主動采取電話預約、送證下鄉、上門服務的方式,不斷優化便民措施。窗口單位創新開展“6+4”群眾工作法,“6”,即一杯熱茶、一張身份證、一幅照片、一次問計、一個“老同”、一件實事;“4”,即誠心走訪、耐心接訪、用心下訪、真心回訪。 通過真誠為群眾服務、辦實事,長垌派出所得到當地群眾的認可,與群眾保持深厚的情誼。長垌鄉群眾李光文笑著說:“長垌派出所建所這么久,警民關系一直很好。如果給他們打分,我起碼要打95分以上。” “石牌律”化解糾紛 今年6月10日晚11時許,網格員黃金麗打電話報警稱,長垌鄉平道村村民龐某醉酒后打罵妻子馮某。 接到報警后,民警立即趕往現場,同時聯系當地德高望重、熱心為民的“瑤老同”一起前往調解。因雙方都是瑤族群眾,民警隨即按“石牌律”上的“和為貴”“夫妻恩愛”“家庭和睦”等條文,給他們講夫妻恩愛的重要性以及酒后鬧事的危害,希望龐某改正錯誤。 經民警和“瑤老同”的調解勸導,夫妻雙方表示今后會多溝通交流,好好生活。 對于村民間因民俗、民風差異等產生的矛盾糾紛,長垌派出所主動探索多元解紛工作機制,將化解矛盾糾紛作為增進民族團結的紐帶,充分利用“石牌律”化解矛盾,維護當地社會和諧穩定。 在此基礎上,長垌派出所指導培訓瑤族村寨的“瑤老同”開展矛盾糾紛調解工作、積極參與社會治安治理,使民族傳統文化在矛盾糾紛調解中發揮獨特作用,既體現了法律的權威性,也尊重了民族傳統習慣,得到廣大瑤族同胞的好評。 2021年以來,長垌派出所共調解涉及民族的矛盾糾紛27起,其中通過“石牌律”和“瑤老同”化解疑難矛盾糾紛17起,調解成功率100%。 “瑤老同”守護平安 長垌鄉有四個瑤族支系,每個支系的語言和風俗各不相同。轄區有圣堂山、圣堂湖、青山瀑布、古占瑤寨等景區,每年1至10月接待游客數以百萬計。 為更好地服務群眾,促進民族團結,長垌派出所成立一支由28名瑤族群眾組成的“瑤老同”巡邏調解隊,實行“1+1+N”(即1名民警+1名警務助理+N名“瑤老同”)模式,覆蓋整個鄉鎮。特別是春節、“五一”、國慶等人流量大的節日,長垌派出所與“瑤老同”巡邏調解隊,通過車巡加步巡的方式開展巡邏防控,對轄區景區、民宿、銀行、商店等人員密集場所進行重點巡邏,及時發現、查控和打擊違法犯罪,維護景區治安穩定,持續提升群眾安全感、滿意度。 針對轄區山多林茂,森林覆蓋率高的特點,長垌派出所將“瑤老同”請進林區治安管理行列,聘用“瑤老同”做護林員,引導“瑤老同”進村入寨發動群眾共同參與護林行動,建立具有大瑤山特色的巡查巡護、防盜伐防捕獵機制,使林區違法犯罪案件呈逐年下降趨勢。 2018年以來,“瑤老同”巡邏調解隊參與救助失聯“驢友”7批103人,協助處理旅游糾紛107起,協助處理案件34起。2021以來,林區違法犯罪案件同比下降34.04%。轄區內刑事案件、治安案件發案數均為全市最低,景區游客安全感滿意度保持廣西第一。
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