|
近年來，我市在清退投標保證金方面出點子、亮新招，以投標企業降本、減負、促發展為目標，推出多項措施，疏通投標保證金全面清退工作的堵點、痛點，確保全市沉淀的保證金應退盡退，持續保障投標保證金“零沉淀”，為招投標領域營商環境優化提升保駕護航。 截至目前，全市已清退滯留保證金230筆，金額1437.949萬元，有力助推企業健康發展。 從無到有 實現保證金“零沉淀” 市公共資源交易中心成立啟用、模式升級，實現從無到有、從有到優，以便民舉措回應企業關切，是我市加快建設縱向全貫通、橫向全覆蓋、業務全流程、部門全協同的政務服務體系，助力構建“親清”政企關系的一個縮影。 2012年2月，市公共資源交易中心正式成立，是全區率先整合建立的全市統一的公共資源交易平臺。此后，工程建設、政府采購、國有土地使用權等各類公共資源交易統一進入公共資源交易平臺集中交易集中監管，投標保證金由原來的招標代理機構分散管理轉變為公共資源交易中心集中管理，實現保證金管理的專業化系統化，確保符合退還條件的投標保證金應退盡退。 推出新模式，縱深推進“放管服”改革。我市相應推出的電子化招投標，是深入落實招投標領域“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措。2020年9月，我市率先部署應用全區統一的公共資源交易平臺系統，全面實現電子化招投標，投標保證金實現電子化管理，符合退還條件的，系統2個工作日內按原繳納渠道自動退還投標保證金及銀行同期利息。實際工作中，1個工作日自動退還比例達86.68%。電子招投標系統的應用大大提高了保證金的清退效率，避免人工清退可能出現的漏退錯退等現象，推動貫徹落實“數據多跑腿，企業群眾少跑腿”服務理念。 “我們將不斷完善招標投標全流程電子化功能，加快推進不見面開標和遠程異地評標常態化應用，營造公開、公平、公正的招投標營商環境。”市政務和大數據發展局公共資源交易中心主任韋玉標表示。 為減輕市場主體投標和履約擔保壓力，我市于2019年印發招標投標領域優化營商環境實施方案，推行“不需繳納保證金”的招標投標模式。截至今年10月，共有1546個項目投標人不需繳納投標保證金，免收投標保證金項目占進場項目總數的74%，為企業減輕資金壓力約5億2780萬元。 建立機制 數“智”交易添動力 歷史沉淀投標保證金集中清理完成，下一步要如何推動常態化清退工作？ 為進一步保障投標保證金“零沉淀”，市公共資源交易中心建立投標保證金常態化清退工作機制，安排專人負責保證金的清退工作，實時關注保證金的清退情況，避免因網絡、系統等故障出現漏退、錯退情況；在公共資源交易網站開設保證金專欄，將每天每個項目保證金的退還情況在網上公開，各投標人可核對查詢，接受群眾、社會各界監督，確保歷史沉淀投標保證金“應退盡退”，做到“不漏一個項目、不漏一個企業”。此外，交易中心每月集中開展一次歷史沉淀保證金清理工作，督促檢查保證金清退工作。2019年10月以來，市公共資源交易中心不存在歷史沉淀保證金和應退未退、超期退還保證金情況，通過實時清退和常態化督促檢查，有效保障投標保證金持續常態化“清零”。 數“智”賦能交易，創新推動改革前行。我市在清退保證金方面探索數字化創新，將保證金退還切入數字化交易系統，加強對保證金退還相關規定的宣傳告知，明晰責任，優化流程。同時制定特殊情況處置機制，嚴格落實保證金管理臺賬，力求規范、便捷、高效地實現保證金清退“日清日結”。 “下一步，我市將以打造更具辨識度和更具服務力的‘數智交易’為目標，進一步規范保證金管理，不斷降低投標企業交易成本，激發交易主體參與市場的競爭活力，在優化提升營商環境工作中創新爭先。”韋玉標說。
|
桂公網安備 45130202000107號
