今年以來,象州縣探索創新村務監督委員會監督民政救助資金管理使用方法,開啟“名冊式、座談式、走訪式、核實式、通報式”五種監督模式,建立困難群眾主動發現機制,做好精準防止群眾返貧工作。目前,全縣享受城鄉低保對象7604戶17586人,城鄉特困對象2044人,困難群眾實現“應保盡保、應救盡救”目標,有力鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。 名冊式監督 政策執行更精準 3月8日,象州縣紀委、民政局聯合制定下發《象州縣村務監督委員會監督民政救助資金使用實施辦法(試行)》,要求縣、鄉(鎮)民政部門于每月20日前,將次月10日前擬發救助、補貼資金的對象花名冊印發反饋給各村監委進行前置監督,再由村監委將監督審核對象任務分解落實到包屯的監委委員;當月23日前,各村監委分別將發現疑似漏救助對象情況反饋表給村委分管干部進行核實處理、將發現疑似問題情況反饋表給鄉(鎮)社會保障服務中心進行核實整改,其間發現違紀違法問題線索的,村監委要及時上報給鄉(鎮)紀委進行核查處理。 此外,該縣召開村監委監督審核民政社會救助資金發放工作動員會和舉辦業務培訓班,加大宣傳力度,印發操作流程手冊,提升全縣124個村監委369名村監委委員的政策執行力。 座談式監督 線索收集更精準 村監委委員在包點村屯召開群眾代表座談會,邀請所在村屯的村民小組長、老黨員、老干部,以及村里有名望、正直公心的同志參加,重點對名冊上在享救助、補貼對象進行調查了解,收集群眾反映比較強烈的事項,列出問題對象的具體內容,按疑似問題調查問卷清單逐項調查了解,將群眾反映的問題線索逐項標記在案。 走訪式監督 問題反饋更精準 村委干部、村監委委員帶著疑似問題對象的問題清單進村入戶調查,一方面通過走訪左鄰右舍、進入問題家庭戶實地了解等方式逐項核實,并做好問題核實情況登記。村監委委員集中對進村入戶走訪了解到的問題情況進行研判,確定出疑似問題后反饋上報。截至5月15日,全縣村監委對3.8萬多名社會救助對象進行一次性全覆蓋走訪排查,發現疑似不符合救助問題343個,涉及對象722人;疑似漏救助問題113個,涉及對象305人;疑似救助檔次不當問題10個,涉及對象17人。 核對式監督 納入退出更精準 鄉鎮民政部門收到村監委反映的問題清單,立即啟動信息核對程序,對疑似問題清單事項進行逐一核實,符合停保條件的,及時按程序要求予以停保;符合納入條件的,及時啟動納入程序,把符合享受救助對象及時納入享受救助的范疇;對村監委反映的情況審核后,認為不屬實的,及時把核實到的實際情況反饋給村監委閱存備案,并對反映情況的群眾做好解釋說明,化解疑慮。 據統計,截至目前,象州縣民政部門入戶核實疑似問題346個759人,落實整改問題264個547人,其中落實新增納入救助123人、退出救助406人、提高救助檔次14人、降低救助檔次4人;村監委上報疑似問題經查不屬實不予整改問題35個75人,做到件件有著落、事事有回音。 通報式監督 服務群眾更精準 該縣紀委、民政局組成工作督導小組,定期或不定期地到各鄉鎮、各村委巡回督促指導,督促鄉鎮和村監委嚴格按規章制度推動實施監督工作,下發督導通報,激勵先進,鞭策后進,對發現存在的問題要求限期整改,以高壓態勢推進工作,做好服務困難群眾“最后一公里”,深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動。 目前,我市以象州縣為試點,在全市推廣村務監督委員會監督民政救助資金管理使用辦法,使低保救助對象“應保盡保、應退盡退”動態管理更加精準,防止群眾返貧現象發生。
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