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農村“房地一體”不動產確權登記工作是黨中央、國務院部署的一項重大惠民工程。2020年以來，象州縣投入專項保障經費1300多萬元，引進社會第三方力量，通過縣、鄉、村三級聯動，進村入戶免費為村民提供宅基地“房地一體”測繪、收集資料、申請、發證等“一條龍”服務，讓村民在家門口就能領到“房地一體”不動產權證。 高位統籌推進 工作準備充分 農村“房地一體”確權登記工作是將農村宅基地、集體用地使用權和地上房屋所有權合二為一，記載到不動產登記簿，并為農戶頒發“房地一體”不動產權證書。 2019年10月，自治區印發《廣西壯族自治區自然資源廳關于進一步做好農村不動產確權登記工作的通知》等一系列指導文件，要求加快推進全區農村不動產確權登記、頒證等工作。象州縣迅速行動，通過充分摸排調查，結合本地實際情況，于2020年5月相應出臺《關于印發象州縣自然資源統一確權登記工作實施方案的通知》，明確象州縣從2020年下半年起，利用一年半時間，開展農村不動產權籍調查、辦理登記發證、建立農村不動產登記數據庫、妥善處理農村不動產歷史遺留等工作，到2021年年底基本完成全縣農村不動產確權登記工作。 時間緊、任務重，該縣迅速行動，組織召開專題研討會，部署相關工作，要求縣自然資源局作為牽頭單位，11個鄉鎮和縣住建局、財政局、政數局等部門全力配合，按照時間節點、工作重點，有序推進農村不動產登記工作，確保登記發證工作落實到位。組織縣不動產登記中心全體干部職工、各鄉鎮人民政府、村級便民服務站、村委及村小組干部認真學習相關文件，明確目標要求、工作任務、步驟和有關政策要求，為全縣農村“房地一體”不動產登記發證夯實政策理論基礎。 把握重點環節 便民舉措有力 2020年之前，農民想要為自己居住的房屋辦理宅基地使用證，需要自掏腰包上千元請測繪公司上門測繪房屋，準備各種材料，在村委、鄉鎮和縣不動產登記中心、住建、稅務等部門來回跑，費錢、費力、費時。 而農村“房地一體”確權登記工作開始后，象州縣本著便民、利民、惠民的理念，制定多項便民舉措，村民辦證時遇到的難題迎刃而解。 2020年8月，該縣聘請自治區自然資源遙感院專業技術團隊，免費為村民開展不動產權籍調查，采用無人機傾斜攝影測量及部分解析、圖解等技術，采集數據信息。經過大半年的努力，完成全縣11個鄉鎮村莊范圍約59.42平方公里的航攝工作，以及全縣7.8萬宗的農村宅基地房地一體外業權屬調查工作。 從2021年3月起，該縣不動產登記中心與各鄉（鎮）村級便民服務站工作人員、村委干部、村民小組長深入村民家中，收集材料。對收集的材料、權籍調查的有關成果由第三方、村級便民服務站、村委、村小組等初步審核，之后在村委公開欄進行15日的公示公告，發現問題立即糾正。公示無異議后，村民在村委提交身份證、戶口簿等相關材料，以鄉鎮、村組為單位，集中統一申請，整鄉、整村統籌推進登記發證工作，由“群眾跑”改為“部門跑”“數據跑”，切實為村民排憂解難。 2021年12月28日，該縣不動產登記中心、運江鎮便民服務中心工作人員把506本紅彤彤的不動產權證書送到運江鎮三里村便民服務站。這506戶村民成為該縣首批拿到農村“房地一體”不動產權證的村民。 房地合二為一 保障農民權益 在農村“房地一體”確權登記工作沒有開展前，象州縣發放的是《集體土地使用權證》，這份證書只包含宅基地使用權，未包含其土地上房屋的建筑物、構筑物權屬，且原證僅記載了用地面積，對宅基地的坐標位置、土地上建筑面積等內容沒有詳細記錄，存在房屋和宅基地分離的情況，因此出現了一戶多宅、缺乏土地權屬來源材料、超占面積等歷史遺留問題。 “如今我們發放的房地一體不動產權證書包含了宅基地使用權和房屋（構建物）所有權兩項權利，明晰了農村宅基地、集體建設用地、房屋等不動產產權。”該縣不動產登記中心主任覃雄健說，“房地一體有效解決了鄰里間的土地權屬糾紛，促進鄉村和諧，依法保護農民合法財產權益；農民有了不動產權證，可按照相關規定進行流轉、抵押，融資發展產業；而數據準確入庫，互通共享，為國家實施美麗鄉村規劃、促進鄉村振興提供基礎保障。” 采用無人機傾斜攝影測量技術開展不動產權籍調查，成為象州縣“房地一體”工作的新亮點，為實現數字化和信息化管理提供精確數據。截至2021年底，該縣不動產登記中心根據《不動產登記數據庫標準（試行）》及原有不動產登記信息平臺的要求，及時將不動產確權登記信息錄入數據庫，完成入庫約6.9萬宗，入庫率為97%，基本實現數據匯交。 截至目前，該縣“房地一體”工作取得突破性進展，收集權源資料7.08萬宗，完成總量的100%；完成7.08萬宗外業權屬調查及公示，登記入庫6.9萬宗，預計6月底全部完成打證工作，并進入全面發證階段。
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桂公網安備 45130202000107號
