近年來,武宣縣通過“強化制度落實、強化分類管理、強化結果運用”等舉措,助推農村黨員分類管理工作向縱深發展,有效激活鄉村振興“紅色引擎”。 強化制度落實 提升組織生活質效 該縣探索制定農村黨員組織生活管理規范化制度,通過科學規范組織生活內容、黨員參與形式、組織生活程序,全面提升組織生活質量。 規范組織生活內容。根據農村黨員特點,量身定制年度組織生活樣板圖,明確組織生活方式、時間、主要內容,解決村級黨組織“什么時候學”“學什么”“怎么學”的問題。如:明確每月5日召開支委會,每月25日召開黨小組會議和開展主題黨日活動,每季度最后一個月的25日召開黨員大會和黨課,黨員根據確定的時間調整工作,提高組織生活參與率。同時,各鄉鎮黨委督促各村按時開展組織生活,對未按時召開的黨組織由各鄉鎮黨委進行談話提醒,確保組織生活正常化、規范化。 規范黨員參與形式。對“創業類”“管理類”“其他類”黨員采取“現場參加”的形式,通過集中統一開會或集中戶外開會等方式開展組織生活;對“老弱類”黨員采取“上門送教”的形式,由巷道黨建網格員、黨員志愿服務隊、機關黨員、青年志愿者開展送學上門,傳達宣傳黨的政策、黨支部學習議事內容;對“外出類”黨員采取“線上參與”的形式,通過微信建群、微信直播的形式,拓展外出黨員隨時隨地參與“網上學習”“網上議事”“網上聽黨課”,帶動更多流動黨員思想上“不掉線”、行動上不掉隊。 規范組織生活程序。根據“三會一課”、主題黨日以及組織生活會程序制定流程圖,分類編制組織生活記錄本,印發組織生活記錄指導意見模板,建立組織生活“指導員”“記錄員”“材料員”制度,敦促按規范程序落實組織生活。同時,通過縣級示范培訓、鎮級全面培訓、點上領導兜底培訓相結合方式,對農村黨務工作者開展業務培訓,提升組織生活規范化水平。 強化分類管理 提升黨員服務水平 聚焦農村黨員先鋒模范作用發揮,從精準化分類、差異化管理、清單化考評三個方面,明確黨員職責,確保農村黨員干有方向、做有標準。 精準化分類。按照年齡、行業、流動情況、健康狀況,將農村黨員分為“創業類”“管理類”“老弱類”“外出類”和“其他類”5個類別。鄉鎮黨委和村黨組織根據黨員不同類型,設置不同要素,制定黨員評價評分標準,量化考評,搭建農村黨員發揮示范作用、引領和服務農村各項事業發展的實踐舞臺。目前,全縣“創業類”黨員1399名,“管理類”黨員1598名,“老弱類”黨員2193名,“外出類”黨員2644名,“其他類”黨員1649名。 差異化管理。強化黨員日常管理,對“創業類”黨員實行引領式管理,“管理類”黨員實行踐諾式管理,“老弱類”黨員實行服務式管理,“外出類”黨員實行跟蹤式管理,“其他類”黨員實行志愿式管理,充分發揮“五類”黨員特點專長,引領不同類型黨員在家鄉建設的不同領域發揮引領作用。桐嶺鎮和律村“管理類”黨員韋恒焦通過外出學習經驗,引進先進種植技術,帶領村民種植黑皮冬瓜40畝,拓展“線上+線下”銷售渠道,幫助村民增收致富,實現每畝利潤1萬元。 清單化考評。建立針對性強、操作性高的考評體系,將評分內容優化為“組織生活積分”“日常管理積分”“發揮先鋒作用加分”“反向扣分”四個項目,并為每類黨員量身定制15項內容不同的評分指標,按照季度評分、亮分公示、評等定星方式進行考評,做到“一張清單”評到底。注重引領先鋒作用發揮,將20分設為先鋒加分,由鄉鎮根據中心工作需要自行設定,引導黨員明確服務方向。如在疫情防控中,武宣鎮陳家嶺村針對“其他類”黨員,制定“積極主動服務疫情防控工作”的得分項目,引導該村25名黨員志愿參與疫情防控工作,配合做好摸排登記等工作。 強化結果運用 激發黨員內生動力 建立差異化激勵機制,通過善用正向激勵、加強反向鞭策、建立幫帶機制等措施,積極引導黨員發揮先鋒模范作用。 善用正向激勵。注重先鋒作用發揮,對獲評星級的黨員,優先推薦參與黨內各種評選表彰活動,優先納入村級后備人才培養。聯合金融部門制定“紅色先鋒貸”政策,三、四、五星級黨員享受不同額度貸款。截至目前,共有58名星級黨員累計貸款1540萬元,用于發展產業、成立種養專業合作社等項目,為鄉村振興助力。東鄉鎮五星級黨員劉陽盛利用10萬元貸款,擴大漁業養殖面積,帶動20名黨員群眾一起發展產業,年收益達100萬元。 加強反向鞭策。對評為“基本合格”等次黨員,落實專人聯系幫扶,指出存在問題,明確努力方向;對評為“不合格”等次黨員,由鄉鎮黨委和村黨組織進行警示和批評教育,通過簽訂整改責任書、結對幫扶等方式,督促做好整改。據統計,近兩年因評為“基本合格”等次被提醒談話的黨員6名,經過教育引導,現已整改到位。 建立幫帶機制。以全面提升黨員隊伍質量為目標,建立“1名星級黨員+1名普通黨員”的“一對一結對子”幫帶機制,由星級黨員制定幫帶計劃,幫助幫帶對象快速找準定位、提高本領,帶動普通黨員爭星、星級黨員晉星,營造人人爭星創優的良好氛圍。金雞鄉魚步村五星級黨員譚政創建養牛基地,充分發揮自身養殖技術,幫帶黨員李金華厘清發展思路,提高養殖水平,發展養牛產業。
|