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天藍水碧空氣新，綠樹成蔭繞舍青，人居和諧生活美，生態水城入畫屏。來賓這座年輕的城市，正在繪制一幅天藍地綠、山清水秀、生態宜居的美麗畫卷。
今年以來，在市委、市政府的領導下，我市深入貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，厚植生態底色，賦能綠色發展，堅持人與自然和諧共生，深入打好污染防治攻堅戰，牢牢守住環境安全底線，助推生態環境質量持續向好，生態文明建設取得明顯成效。 精準施策 環境質量持續向好 “在來賓，推門就是滿眼綠色，天藍得像幅畫……生活在這里真是享受，清澈的河水、清新的空氣、郁郁蔥蔥的綠化帶……整個城市都煥發著生機與活力。”市民雷鳳海說。 近年來，我市堅持以人民為中心的發展思想，多舉措提升生態環境質量，切實增強人民群眾對良好生態環境的獲得感。 大氣環境質量持續向優。截至今年6月30日，我市城區環境空氣質量優良天數比率95.6%，同比上升3.9個百分點。細顆粒物（PM2.5）平均濃度為28微克/立方米，同比下降19.8%。 取得這樣的亮眼成績，得益于市委、市政府對大氣污染防治工作的高度重視。2021年9月28日，市人大常委會頒布了《來賓市秸稈露天禁燒和綜合利用管理條例》，以敢為人先的勇氣在全區14個地市中率先制定實施關于秸稈禁燒的具體法規，并深入貫徹落實條例內容，有效遏制多年以來困擾我市的秸稈露天焚燒污染問題，為我市大氣污染防治工作提供堅實護盾。 同時，我市還實施煙花爆竹禁燃限燃措施、開展城區道路揚塵及餐飲油煙綜合整治、強化了移動源的排查檢測，有效減少了城市面源、移動源污染。 另外，我市狠抓大氣污染減排工作，“十四五”期間已累計減排氮氧化物1813噸，揮發性有機物減排量578噸，化學需氧量減排量1362噸，提前超額完成“十四五”大氣減排任務。 水環境質量持續向好。“今年上半年，全市4個地表水國家考核斷面、6個自治區考核斷面水質，均達到或優于自治區考核要求目標。”市生態環境局水生態環境科科長黃若林說，今年第一季度，我市地表水國考斷面水質排全國第9名，水環境質量穩步向好。 此外，我市市級集中式飲用水水源水質均達到或優于Ⅱ類標準，7個縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率為100%，為市民提供了安全、優質的飲用水源。 治污攻堅 筑牢綠色生態屏障 生態興則文明興，生態文明建設是關乎中華民族永續發展的根本大計。近年來，我市以堅定的決心和務實的舉措，全面加強污染防治工作，堅持問題導向，堅持源頭防控，堅持綜合治理，筑牢綠色生態屏障。 “今天的天氣真不錯，瞧這藍天白云，跟畫似的！我特地帶著相機出來拍幾張照片。你看這照片，多美啊！”6月30日上午，攝影愛好者陳翔忠高興地說，這幾年鏡頭里的藍天白云越來越多了。 政策發力，打好藍天保衛戰。深入貫徹《來賓市秸稈露天禁燒和綜合利用管理條例》，印發《來賓市秸稈禁燒責任追究辦法》，進一步壓實各級各部門的秸稈禁燒責任。同時，將空氣質量優良天數比率、秸稈焚燒火點等指標納入各縣（市、區）、市直各有關單位績效考評，形成責任清晰，任務明確的大氣污染防治工作體系。印發《來賓市2024年度大氣污染防治攻堅實施方案》，統籌推進年度大氣污染防治工作落實。 財政投入，項目實施保障有力。市、縣兩級共統籌各類資金約2400萬元，用于開展蔗葉“收、儲、運、用”等項目建設。合理布局臨時堆放點、建設標準化秸稈收儲中心和綜合利用項目，推動形成“劃片砍運、集中剝葉、分片收儲、規模利用”的收儲運用體系。有效提升蔗葉的綜合利用率，也有力促進了農業廢棄物的資源化利用，2023-2024年榨季，我市共消納處理蔗葉約78.65萬噸，網格化、智能化管理，禁燒管控不留死角。 建立“區（縣）包鎮、鎮包村、村包組”的三級網格管理責任體系，聘請了1500多名鄉鎮網格員，安裝了90個火點視頻監控攝像頭，實現對1260多平方公里范圍的火點實時監控和處置。這些措施的實施，使得秸稈禁燒工作取得了顯著成效，2024年禁燒區內焚燒火點數較2023年大幅下降。 此外，我市還將禁燒執法權下放至鄉鎮，并在榨季前開展集中培訓，指導各鄉（鎮）、街道及時組建執法隊，嚴厲打擊私自露天焚燒秸稈的違法行為。2023-2024年榨季累計處置秸稈露天焚燒違法案件71起。 創新服務 助推高質量發展 我市將“三線一單”數據全面更新，并與“廣西生態云”項目選址智能研判平臺無縫銜接，進一步實施推動生態環境分區管控要求，科學化、精準化對生態環境進行區域差異化分區管控。這一創新舉措有效引導了企業和項目向資源環境承載力強的區域集中，進一步優化了我市的產業結構。 同時，我市還出臺了《來賓市優化環境影響評價工作服務壯大實體經濟若干措施》和《來賓市項目環評打捆審批實施細則》等文件，不斷優化審批流程和方式、加強審批后管理服務，做到環評審批平均辦理時限3個工作日(不計公示時間)，全力服務我市產業綠色低碳高質量發展。今年上半年，我市共審批建設項目環境影響評價文件113個，其中報告表76個、報告書37個，涉及投資金額146.42億元。 為減少對企業正常運營的干擾，我市在今年上半年將134家符合條件的企業納入2024年監督執法正面清單管理。對于清單內的企業，我市主要采取非現場監管方式，如污染源在線監控檢查、視頻監控檢查、許可證管理信息平臺檢查和無人機檢查等，最大限度減少了對企業的打擾。此外，我市還積極開展“送法入企”暨“幫企減污”活動，幫助企業整改環境問題，推動經濟恢復提振。今年以來，已累計發放《環境問題幫扶指導意見書》50余份，深受企業歡迎。 嚴格執法 守住安全底線 我市堅持嚴打違法行為、妥善處理信訪投訴，積極整改生態環保督察反饋問題，筑牢生態環境安全防線，為市民打造一個宜居宜游的綠色生態家園。 保持對環境違法行為的打擊力度，累計檢查企業536家次，出動執法人員1427人次，制作執法筆錄481份，辦理環境違法案件12件，處罰金額111.9萬元，其中查封扣押1件、移送公安機關行政拘留2件、環境污染犯罪2件，有效打擊震懾了一批環境違法行為。妥善處理群眾信訪投訴問題，上半年受理處置來賓市轄區范圍內生態環境信訪投訴共計332件，辦結321件，辦結率為96.68%，信訪投訴件總數同比大幅度減少。 在生態環保督察方面，我市積極應對2023年第二輪自治區生態環保督察中提出的32個問題。截至目前，已完成整改6個，剩余26個問題均按照序時進度進行整改。同時，對于交辦的171件群眾信訪件，已完成149件，階段性辦結22件。 綠水青山就是金山銀山。我市將以更加堅定的決心和更加有力的措施，繼續堅持走綠色發展道路，以綠色為引領，書寫新時代生態文明建設的壯麗篇章，為子孫后代留下一個更加綠色、和諧、美好的家園。 （本報記者 劉 維 通訊員 韋正鉆）
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