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近年來，我市針對農村集體“三資”（集體資金、集體資產、集體資源）等薄弱領域，精準把脈“三資”監管，研究出臺相關監督制度和開發監管平臺，把清廉鄉村建設觸角延伸至基層一線，實現農村集體“三資”公開透明，有力防止農村“微腐敗”發生，為清廉鄉村建設提供有力支撐。 完善規章制度 守牢群眾“錢袋子” 我市將目光聚焦村屯（組）這個“神經末梢”，把原來村級“多、雜、散”的規章制度轉化成可操作性強的規則條款，“量身定制”了《來賓市清廉鄉村建設重點工作清單》《來賓市村級“微權力”清單》《來賓市村級“三務”公開清單》《來賓市清廉鄉村負面清單》等政策條例，從政治建設、村級決策、“三資”管理、“三務”公開、村級監督等方面，列明了“可為”與“不可為”，明晰干部權力邊界，為干部履職安上“緊箍咒”“護身符”，讓干部知敬畏、守底線、嚴履職。 監督更精準、更透明、更有力的同時，還要不斷提升群眾自治力，讓廣大群眾成為基層治理的主角。我市探索建立“黨引民治”治理模式，推行自然村重大事務決策，通過“黨組織牽頭提議-戶主（代）會決議、理事會組織實施-監事會監督落實”的“一組三會”村民自治新機制，進一步增強基層群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的積極性和主動性。 截至目前，全市5535個自然村全部建成“一組三會”，民主理財和財務公開率達100%。今年以來，共收集到群眾訴求2513件，辦結1895件、辦結率75.4%，黨員群眾對“一組三會”執行滿意度達96.8%。 探索平臺建設 助推監管透明化 “以前檢查農村‘三資’的使用管理情況，都要到村里查閱臺賬?，F在只需要登錄監管平臺，就能清楚地看到每一筆資金的流向?！焙仙绞斜便翩偧o委書記蒙達登錄管理平臺，查看各村“三資”使用情況。這是我市積極探索推廣使用農村集體“三資”管理平臺的生動事例。 農村“三資”涉及面廣、規范管理難度大，直接關系農村集體經濟健康發展。我市積極探索“三資”監管的有效辦法，指導各縣（市、區）根據實際情況，開發符合本地區的農村集體“三資”管理平臺。截至今年6月，合山市、象州縣已完成監管平臺建設并投用，興賓區、武宣縣正在建設中。其中，合山市于2022年6月建成投用農村“三資”監管平臺，以資金審批支付、賬戶動態監管、大額預警分析、村級財務管理、村級“三資”數據納入平臺管理等服務功能為核心，具有智能高效、銀農直聯、移動審批、快速迭代等優勢。 同時，我市為規范農村集體資源發包、資產處置、集體資金采購項目等交易，先后組建了7家農村產權流轉交易中心，2021年起均正常運營。截至今年6月，累計進入全市各級農村產權流轉交易中心進行交易簽證111宗，交易額1.12億元。 建立提醒機制 基層注入“廉動力” 2022年12月，象州縣百丈鄉新寨村“兩委”班子在討論村集體商鋪出租問題時，為圖省事，計劃續租給原租戶，不再另行招租。“不行！村集體經濟項目必須按照公開招租程序規范流程。”該村村務監督委員會主任冼贊福聽聞后一口否決，要求充分發揮村務監督委員會作用，規范管理村級“錢袋子”。 為推動精準監督，我市要求各鄉鎮建立監督工作提醒制度，對日常監督、專項監督等工作中發現的農村“三資”管理不到位的問題，除下發“工作提醒函”外，鄉鎮紀委主要領導還要對村委負責人進行約談，做到早提醒、早教育、早改正。今年以來，象州縣共對14個村集體資源資產出租（發包）事項開展廉潔提醒談話40人次，簽訂合同15份，整改“三資”合同簽訂不規范問題3個。 此外，我市強化“示范促廉”建設，出臺《來賓市創建清廉鄉村建設示范村實施方案（2022-2025年）》，將農村“三資”管理納入示范村創建內容，著力打造100個具有來賓特色的清廉鄉村示范村，推動清廉思想、清廉制度、清廉紀律、清廉文化融入鄉村建設的各方面全過程。
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