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“進入民家盜竊財物者，按損失計算賠償外，罰款三倍”“偷盜他人杉木者按‘地徑’每寸直徑罰款拾伍圓”“毀壞村容、破壞公共財物者，每次按損失價賠償加罰款貳佰圓”……在金秀瑤族自治縣瑤族博物館的石碑陳列區，每一塊石碑上都鐫刻著規約類內容，字跡仍清晰可辨，石碑上刻的律法被稱為“石牌律”。金秀有著茶山瑤、坳瑤、花籃瑤、盤瑤、山子瑤5個瑤族支系，他們雖在語言、社會組織、風俗習慣、服飾等方面各有特點，但不少村寨都有著用“石牌律”規范村民行為的傳統。近年來，該縣認真貫徹落實黨的民族政策，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入挖掘瑤族優秀傳統文化，探索出將瑤族石牌律的約束力與現代社會治理相結合的治理新模式，讓民族傳統文化融合新內容、發揮新作用，推動全縣縣域社會治理現代化上新臺階。
巧用“石碑律”化解調處糾紛 “在調解員的多次調解下，我們雙方都認為應該互讓互諒，彼此和睦共處才能更好地發展生產。”日前，金秀瑤族自治縣六巷鄉門頭村文鳳屯李某與王桑屯胡某在“新石牌律”的調解下，明確了山林權屬，雙方欣然接受調處意見，握手言和。 今年2月，李某向六巷鄉司法所反映其種植的兩株八角樹被破壞，經詢問村上人得知系王桑屯胡某所為，要求胡某賠償其損失。新石牌律辦公室在了解情況后，聯動“代仗”團介入，引用“新石牌律”中有關鄉風文明“鄰里和諧，互幫互助”和生產發展“各人各山、各有界限、不得越界”的規定進行調處，希望雙方互諒互讓。經過一番調解，雙方當事人達成一致意見，以胡某田坎為起點、往李某林地5米為界，往后雙方不得越界種植，也不得干涉對方生產，李某遂放棄要求胡某賠償的訴求，雙方現場簽訂調解協議，該糾紛得以圓滿化解。 這是六巷鄉巧用“新石牌律”化解、調處糾紛的一個典型事例，也是金秀成功創新實踐石牌律的成果。近年來，在舊石牌律的基礎上，六巷鄉門頭村融入新時代鄉村發展理念，形成富有瑤族特色的村規民約——石牌律，實現村民自約自治推動村屯建設發展的良性治理，并先后獲評自治區和諧村屯、自治縣“無訟瑤寨”民族團結示范村。 新用“石牌律”推動鄉村振興 1951年，在中央代表團的幫助和指導下，金秀大瑤山各族群眾以立石牌的方式，訂立大瑤山團結公約。近年來，金秀瑤族自治縣深入挖掘優秀瑤族文化和傳統習俗，推陳出新、革新“石牌律”，進一步推動鄉風文明助力鄉村振興。 在革新“石牌律”過程中，門頭村采取“石牌律+積分制”激勵模式，引導村民主動參與人居環境治理、山林水源土地、社會秩序等村務管理和公益事業，并按參與次數發放相應積分，對成功解決治理問題、難題的予以額外獎勵。相反，行為失當違背法律法規和石牌律的會扣除積分。通過參管理、攢積分、獲獎勵的方法，增強群眾主動參與公共事務的責任感，激發群眾主人翁意識。巧用、新用瑤族同胞共同遵守制定的“新石牌律”，實現了從“要我參與”到“我要參與”的變化，讓群眾真正成為社會治理的參與者、評判者、受益者。 “‘攢積分’讓村民改變了舊觀念，有效激發村民參與鄉村治理的積極性，我們村的風氣越來越好了。”門頭村黨支部書記胡烈富表示。在處理村中大小事務過程中，門頭村的村民充分尊重地方公序良俗，發揮石牌律自我約束、自我管理的作用，古為今用，既注重運用現行法律，也靈活運用石牌律，增強了鄉村社會治理效能，助推鄉村振興。
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