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時節如流，奮斗如歌。 2022年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，是黨的二十大召開之年，也是我市建市20周年。 一年來，在市委的正確領導下，市人大常委會全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的二十大精神，緊扣“四個機關”定位要求，依法履職盡責，組織召開人民代表大會2次、常委會會議7次、主任會議20次，聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告12項，開展專題調研7項，推進地方性法規立法5項，開展執法檢查5項，開展跟蹤督辦4項，工作經驗獲得自治區領導和市委主要領導肯定性批示13次，在自治區人大會議上作典型發言5次，自治區人大在來賓召開現場會2次……一組組數據，體現的是市人大及其常委會依法履職的責任擔當，交出的是人民滿意的時代答卷。 緊扣良法善治 不斷提高立法質量 市人大常委會深入貫徹習近平法治思想，堅持科學立法、民主立法、依法立法，切實加強和改進立法工作，不斷提高立法質量，以良法促進發展、保障善治。 完善立法工作機制，從源頭上規范立法工作。常委會制定《來賓市地方性法規草案起草工作規則》等10項制度，并對立法工作流程、基層立法聯系點工作辦法進行修訂，構建協調統一的工作機制，增強了立法參與各方的責任意識。 堅持開門立法，切實提高立法質量。加強基層立法聯系點建設，將市級聯系點調整擴充至12個。聘請34位立法專家，為我市立法工作提供智力支持和專業服務。深入推進全過程人民民主的立法實踐，向市直各有關單位及各縣（市、區）人大常委會征集意見立法建議4次，創新通過來賓人大“代表在線”APP向代表征集立法建議，在新聞媒體開展線上問卷調查2次，組織7次專家論證會或集中改稿會，廣泛聽取各方面意見建議，立法的民意基礎更加牢固。 堅持立法和改革相銜接相促進，不斷提升治理效能。開展立法調研工作，了解樂灘水庫引水灌區工程建設管理、桂中水城管理運行等情況，為下步“對癥下藥”起草法規奠定基礎。積極回應群眾關切，頒布施行《來賓市停車場管理條例》，有效解決我市停車場管理職責不清、停車位供給保障不足等問題；審議表決通過《來賓市城市二次供水管理條例》，更好地保障城市居民用水安全。 服務改革發展 監督實效持續增強 市人大常委會緊緊圍繞全市中心工作，主動回應群眾關切，突出重點領域，創新監督方式，強化跟蹤問效，監督的剛性和實效持續增強。 聚焦高質量發展強化監督。制定《來賓市人大常委會關于充分發揮人大職能作用助力穩住經濟大盤工作方案》，采取11項措施助推我市經濟健康穩定發展。開展三江口新區核心區重大項目建設情況專題調研，推動重大項目開工建設。檢查《中華人民共和國鄉村振興促進法》《廣西壯族自治區投資促進條例》實施情況，推動鄉村振興戰略落實和營商環境優化。開展新型農業經營主體情況專題調研，提出6項對策建議，促進農業特色產業發展。跟蹤督辦相關審議意見及專題詢問問題的落實情況，推動旅游、碳酸鈣等產業發展壯大。持續開展預決算審查監督，督促政府把有限的財力用在刀刃上。 聚焦法治建設強化監督。隨機抽選71件不批準逮捕類案進行監督評議，及時反饋檢察機關整改落實，維護司法公正。開展全市法院“一站式”多元解紛機制建設情況專題調研，提出5方面對策建議，督促法院及相關部門采取措施認真落實，從源頭上減少矛盾糾紛產生。聽取審議相關工作報告，推動法治政府建設和司法救助工作有序開展。對7件規范性文件開展備案審查，切實維護法治統一。 聚焦群眾關切強化監督。持續發揮“互聯網+代表監督”工作品牌效應，2022年全市各級人大代表通過“代表在線”APP反映問題29777件，已處理28930件，處理率達97.16%，一批民生熱點難點問題得到有效解決。開展養老服務工作情況專題調研，推動社會養老服務工作健康發展。跟蹤督辦《來賓市社會保險工作情況調研報告》審議意見落實情況，助推我市社會保險任務完成率排在全區前列。開展民族團結進步創建工作情況專題調研，促進民族團結、社會和諧穩定。 聚焦生態文明建設強化監督。開展環境狀況和環境保護目標完成情況專題調研，推動市人民政府及有關部門解決存在的問題；檢查《來賓市北之江流域水資源保護條例》實施情況，推進《來賓市秸稈露天禁燒和綜合利用管理條例》實施，全市環境質量狀況保持良好，人居生態環境質量不斷改善，農作物秸稈綜合利用率達86%以上，地表水環境質量連續3年排全國前列。 強化服務保障 促進代表依法履職 市人大常委會始終把代表工作作為基礎性工作來抓，著力加強代表履職能力建設、創新代表履職平臺載體、推動代表建議高效辦理，匯聚起促進民主政治建設、推動高質量發展的強大合力。 全力保障代表履職。組織實施聯絡站建設“1158”工程，全市建成70個鄉鎮（街道）代表履職活動中心和553個代表聯絡站，打造了4個人大代表履職示范帶、107個代表履職平臺示范點，率先在全區建成全覆蓋建設涉僑工作人大代表聯系點，代表履職平臺實現提檔升級，“宣傳站、連心橋、民意窗、監督崗、大課堂”五大功能得到充分發揮。自治區人大常委會在來賓召開全區涉僑工作人大代表聯系點建設工作現場經驗交流會。 精心組織代表活動。扎實開展以“推進基層社會治理 建設幸福宜居家園”為主題的“混合編組、多級聯動、履職為民”活動，得到自治區黨委書記、自治區人大常委會主任劉寧的充分肯定。主題活動中，全市各級人大代表主動進站履職，提出建議1595件，各有關部門及時辦理，一批農村道路、農田水利建設和垃圾處理等問題得到解決。 跟進督辦代表建議。高度重視代表建議辦理工作，市人大常委會領導分別領銜組成7個督辦組，對14件事關全市發展大局和人民群眾切身利益、急需解決的建議進行重點督辦。2022年，市五屆人大二次會議50件代表建議辦結率為100%、滿意率達99.5%。 在新時代新征程上，市人大常委會將深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持黨的全面領導，不斷發展全過程人民民主，牢牢把握“四個機關”建設新定位，圍繞中心、依法履職，持續加強常委會自身建設，創新打造“黨建+新時代人大模范機關”品牌，加強對縣鄉人大工作的聯系指導，講好人大故事，奮力開創人大工作新局面，為譜寫建設新時代壯美廣西新篇章作出新的更大貢獻！ （市人大常委會辦公室供稿）
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