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7月初，家住忻城縣城關鎮城南社區光明小區的藍某，因患有重病、慢性病等疾病，生活困難，他到鎮民政辦申請辦理城市低保，鎮工作人員第一時間入戶核實家庭情況，經核實確定生活困難后于8月審批通過享受C類城市低保政策。如今，他全家5口，每人每月享受360元城市低保金，生產生活有了保障。 這是今年忻城縣開展居住地申辦低保等社會救助試點工作，讓群眾申請低保等社會救助工作“就近辦”，取得較好社會效果的一個縮影。截至7月底，全縣外戶籍享受低保人數50人，縣內異地享受低保人數4587人。 規范流程明白辦 忻城縣作為2022年自治區民政廳改革創新項目試點單位，出臺方案全面規范申請人在居住地申辦低保等社會救助的經辦服務流程，并形成長效機制，對象為持有忻城縣居住證、在忻城縣行政區域內長期居住滿六個月以上(含六個月)的廣西戶籍人員、配偶或父母一方，或子女為忻城縣戶籍且共同居住滿六個月(含六個月)以上的非忻城縣戶籍人員。 對非本轄區戶籍的困難家庭及個人，可在忻城縣經常居住地提出最低生活保障申請或臨時救助申請。鄉（鎮）人民政府在受理忻城縣內非本行政區域戶籍居民提出的低保或臨時救助申請時，根據工作需要向申請對象戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處發函，商請其協助對申請對象家庭成員狀況、收入狀況等情況進行調查核實。申請對象戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應予以配合并在完成調查后及時復函。鄉（鎮）人民政府在受理非忻城戶籍居民提出的低保或臨時救助申請時，需申請對象戶籍所在地民政部門配合調查的，應將所掌握的申請對象家庭狀況、申請事項、授權委托核對等材料報縣民政局。縣民政局收集整理后向申請對象戶籍所在地縣級民政部門發函，商請其協助對申請人家庭成員狀況、收入狀況等情況進行調查核實、回復，之后反饋回申請對象居住地鄉（鎮）人民政府，信息形成閉環式通暢，做到明白辦。 提升能力精準辦 今年以來，忻城縣加大對社會救助工作宣傳力度。不斷調整優化低保等社會救助辦事指南、流程圖，及時在政務服務網站發布；結合鄉村振興工作，匯編、公布社會救助政策，印制社會救助政策宣傳資料，分發給全縣脫貧聯系戶，目前已印發社會救助政策匯編、宣傳單3.5萬份；通過政府購買服務，組織第三機構，進村入戶核查，宣傳低保等社會救助政策；舉辦晚會6場，參加現場觀看晚會群眾6000多人。努力做到家喻戶曉、人人皆知。 同時，該縣加強鄉鎮、村（社區）民政工作指導，并注重培訓工作。6月16日至17日，該縣舉辦2022全縣鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接社會救助等業務培訓班，縣、鄉（鎮）、村（社區）160名負責民政工作人員參加培訓，全面提升基層民政工作人員做好居住地申辦低保等社會救助工作能力，做到精準辦理。 下放權力高效辦 忻城縣將城鄉低保和特困人員救助供養等行政審批權限下放至鄉鎮政府實施，進一步壓實鄉鎮政府主體責任，減少縣級民政部門的審批環節，使低保等行政審批辦結時間比原先縮短了20個工作日。深入開展鞏固社會救助兜底脫貧攻堅成果“回頭看”暨低收入人口精準識別和動態監測集中排查工作，與鄉村振興、醫保等部門定期數據共享，加強困難群眾的比對排查工作。 該縣依托居民家庭經濟狀況核對業務平臺，常態化開展核對工作。組織縣、鄉（鎮）民政工作人員充分發揮全區核對信息平臺的作用，凡申請社會救助的對象都經核對信息平臺核對后審批。定期跟蹤核查救助對象的家庭人員、家庭財產、經濟收入等變化情況，及時精準增發、減發或停發救助資金，對無生活來源、無勞動能力又無法定贍養、撫養、扶養義務人的“三無人員”，堅持年核查1次；對收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭，每半年核查1次，及時將符合低保條件的困難群眾納入救助范圍。今年1-7月，全縣新增城鄉低保、特困對象3075人。目前，全縣城鄉低保、特困對象37861人，確保困難群眾實現“應保盡保”的目標。
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