原標題:一縣一園 圳品幫扶 優化環境 廣西脫貧地區“雙提升”的路徑
“雙提升”,就是造血功能和發展能力的提升。脫貧地區要穩住脫貧成果并發展壯大,必須在這兩方面下功夫。 “從去年開始,粵桂兩省區把協作的重心轉移到抓項目促發展和推動產業轉移上,就是為了廣西脫貧地區的‘雙提升’。”粵桂協作工作隊負責人說。 項目紛紛落地廣西,產業不斷升級發展,協作縣的脫貧成果持續鞏固拓展。達成此目標,粵桂協作靠三樣法寶:“一縣一園”“圳品幫扶”和優化營商環境。 2021年,這三項工作入選全國東西部協作典型經驗。 “一縣一園”促進產業興旺 金桔、羅漢果、淮山、頭菜、百香果……融安縣坐擁一系列特色農產品,但長期以來,原始產品就是終端產品。 為延伸產業鏈條提升產品附加值,融安縣農產品加工產業園暨粵桂協作產業園應運而生。這是廣東省遂溪縣結對幫扶融安之后建設的特色產業園區,已列入柳州市重點打造的農產品加工產業園區。 “目前已入駐企業12家,投產8家,其他企業正在加緊廠房建設和設備安裝調試。”從遂溪到融安掛職縣委常委、副縣長的陳光提預測,園區企業全部投產后,年產值可超10億元。園區與科技、教育等部門合作,改造設備、更新工藝、研發新品,將融安金桔等加工產業鏈推上新的高度。 “實施‘一縣一園’,短期內可以發揮帶農惠農效應,長遠看則可有力地促進縣域經濟實現科學發展、可持續發展。”自治區粵桂協作辦一名負責人介紹。 2018年始建的鼎湖區·昭平縣茶葉現代農業產業園,總投資1.5億元,其中粵桂協作財政資金占5030萬元。 園區入駐企業通過“公司+基地(合作社)+農戶”的經營模式,與縣內從事不同農產品生產的農戶進行合作,傳授種養技術,與30多家農業產業公司、農民合作組織以及農村種養戶構建利益聯結聯盟,簽訂農產品購銷合作協議,收購農產品進行深度加工、包裝,提高附加值,采取線上線下銷售模式,打開特色農產品銷售市場。 公司還與64個村聯合開展農業生產基地開發項目建設或商業投資項目建設,3年來為村集體經濟分紅共計639.7萬元。 廣西33個協作縣依托粵桂現代農業產業園聯盟及各縣原有的產業園,將粵桂協作資金注入,引入東部企業等資源,發展地方特色產業及冷鏈物流等基礎設施,截至目前已建設現代農業產業園104個。 “圳品幫扶”帶動產品提質 “圳品”,是深圳對標國際先進標準構建的從農田到餐桌全鏈條供深食品標準體系。 大化瑤族自治縣的七百弄雞是廣西第一個入選“圳品”的農產品。兩年間,深圳財政幫扶資金累計投入1100萬元,社會幫扶資金投入350萬元,建起了七百弄雞源種場和養殖場,使七百弄雞養殖形成“1+4+158”(1個文化展廳,4個繁育基地,158個養殖場)地方特色產業集群,為創建現代農業產業園打下堅實基礎。今年以來,七百弄雞累計銷售額達5624萬元,其中銷往廣東的達1687萬元,帶動了106個村3154戶脫貧戶增收。 在粵桂協作部門幫助下,全區協作縣積極對標,“政府引導、企業主體、技術服務、市場對接”的“圳品”幫扶模式基本形成,消費幫扶與產業協作并重的新機制得以構建。 廣西與廣東簽訂《粵港澳大灣區“菜籃子”建設戰略合作協議》,與深圳簽訂《廣西供應深圳農產品示范基地創建和貿易促進戰略合作協議》,將“圳品”建設列入政府績效考核目標,建立認證工作專班,協調深圳市標準技術研究院、深圳中檢集團等技術機構,面向廣西開展了12場次標準化和“圳品”評價業務培訓,安排專項資金近4000萬元支持供深基地和“圳品”建設;引入一批世界500強企業、上市公司、供應鏈企業、國家級農業龍頭企業在廣西建基地、拓市場、樹品牌,動員深圳機關事業單位、大型商超、龍頭企業等與廣西建立長期穩定的購銷關系,促進廣西農業走上標準化、規模化、品牌化之路。 今年以來,廣西有10家企業14個產品通過第四批“圳品”認證,消費幫扶金額達139.28億元。截至目前,廣西累計已有49家企業94個產品通過“圳品”認證。 優良環境引來優質項目 在南寧,深圳龍光集團投資22億元建設“龍光—東盟生鮮食品智慧港”;在那坡、忻城、宜州,深圳同益新公司投資15億元建設絲綢加工基地;在賀州,京基智農投資20億元建設生豬全產業鏈項目;在百色,深圳三科公司投資25億元建設新一代農產品交易市場;在隆林,深圳潤世華集團即將投資11億元建設風能項目;在巴馬,深圳茂雄集團投資2億元打造1300畝田園綜合體;在樂業,深農集團投資1億元建設1500畝高山蔬菜基地…… “廣東這些農業龍頭企業進駐廣西,使一批極具帶動力的項目落地,不但帶來了廣東先進的理念、管理、技術和服務,而且推動了協作地區一二三產融合發展。”自治區粵桂協作辦透露,去年10月,廣西出臺粵桂協作優惠政策,推動招商引資打開一個新局面。 優惠政策面向廣東所有企事業單位、社會團體及個人。凡在廣西33個協作縣投資的,在用地保障、所得稅優惠、項目補助等諸多方面予以支持。 優惠政策給力,組織動員也夠力。粵桂協作辦聯合深圳社會組織總會、企業家聯合會等社會組織,動員廣東超過200家企業赴桂考察并落地一批項目。針對廣西農業產業鏈短板,廣東投入財政幫扶資金超過9億元,在桂實施163個產業發展項目及產業基礎設施項目。 據統計,今年以來,到廣西協作縣投資的企業新增229家,實際到位投資額59.31億元。 (據《廣西日報》8月13日報道)
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