自黨史學習教育開展以來,興賓區扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動,大力實施“旱改水”項目建設,通過對田、水、路綜合治理,建成易于耕作、旱澇保收的農業生產基地,達到提高耕地質量、優化農業生產布局的目標,對增加農民收入、緩解保護耕地和占補平衡壓力、促進鄉村振興具有重要意義。 下好“一盤棋” 打好“攻堅戰” 在組織上統一步伐。建立由政府主導、部門協作、鄉鎮監管、群眾參與的工作機制,將責任傳導到鄉鎮,層層壓實責任,并成立由興賓區委書記、政府區長、人大常委會主任為組長的興賓區“旱改水”項目建設工作領導小組,統籌推進“旱改水”項目建設。 在思想上對準目標。始終堅持項目立項最少要做到三個有利于,即有利于提高農民群眾經濟收入、有利于支持興賓工業產業項目建設、有利于增加興賓非稅財政增收,讓發展成果惠及人民群眾。 在方向上聚好焦點。按照“一個片區、一套方案、一班人馬、一抓到底”的工作思路,咬住目標不放松,抓好“旱改水”項目規劃、項目建設、資金管理、工程監督等各項工作。 在行動上緊跟上趟。切實發揮項目領導小組的作用,以“發展項目化、項目責任化”為導向,建立常態化督導工作機制,確保項目有序有效推進。目前,興賓區“旱改水”項目已立項13.03萬畝,已竣工驗收項目2.84萬畝,已入庫項目2.16萬畝,在建項目2.91萬畝,預計年底可竣工驗收項目0.46萬畝。 打出“組合拳” 打造“升級版” 簡化流程,提高效率。采取容缺機制、先審后補等辦法,其中在1個月內就集中完成了5.26萬畝“旱改水”立項工作,超額完成來賓市下達新增5萬畝“旱改水”立項目標任務。 因地制宜,精準施策。通過開好“六個會”,即村民骨干會、村民代表會、村民大會、周例會、協調會和趕隊會等,既吃透村情民意、掌握土地現狀,又深入分析、集中研判項目建設情況,做到精準發力破難題。截至目前,興賓區已組織周例會、協調會等有關會議110次,組織召開工作現場會6次,解決項目建設難題1486個。 科技創新,點亮成果。實行“確權確股不確地”的土地經營管理模式,將土地集中流轉至村民合作社統一外包,積極探索和引進機械旱播、機械插播和機械飛播等多種現代化機械化先進耕作方式,并引進先進鉆井技術鉆井取水,確保種植的2.18萬畝水生作物的灌溉水源。 創新模式,提高效益。通過將土地集體流轉至村民合作社,再由合作社將土地集體租賃給企業。企業拿到連片的良田,根據實際積極探索發展“旱改水+”模式,加速盤活水田資源。據悉,“旱改水”項目預計每年為興賓區的村級集體經濟帶來40萬元的收入,為村民帶來大量就業機會。 嚴守“高壓線” 筑牢“防火墻” 把項目建設作為整頓作風的“練兵場”。對推進“旱改水”項目建設工作中出現一定失誤的單位、領導干部給予最大限度的包容,對其工作中取得的成績、扎實的作風、務實的工作態度給予肯定和表揚,激勵干部敢于擔當、主動作為。截至目前,興賓區已通報表揚先進集體10個、優秀個人37人。 把項目建設作為工作交流的“主戰場”。通過一線掛職鍛煉、外出成果學習先進經驗,開展項目報備入庫、項目招投標專題培訓等,促進干部能力提升,確保工作落實落細。 把項目建設作為錘煉黨性的“大熔爐”。制定項目建設專項監督檢查工作方案,加強對“旱改水”項目各個環節的監管,引導廣大黨員干部筑牢拒腐防變思想防線,堅決杜絕人情工程,有效錘煉黨員干部黨性。 項目結碩果 惠及千萬家 推動財政增收,增強經濟發展動力。積極推動“旱改水”項目指標交易,為經濟建設、社會發展注入強勁動力。截至目前,興賓區累計完成各類指標交易成功出讓指標6872.97畝,獲指標出讓金10.31億元,有效緩解來賓市和興賓區政府的財政和債務壓力,增強社會經濟發展內生動力。 支持重大項目建設,保障耕地占補平衡。通過建成后的指標出讓,有效支援自治區重大項目建設的占補,保障梧州—那坡公路平南至武宣段高速、賀巴高速公路等一大批重大項目建設用地,也保障了來賓市一批重大項目建設的耕地占補平衡指標任務,為自治區和來賓市重大項目建設作出了貢獻。 助推鄉村振興,提升項目社會效益。結合“旱改水”項目實施,統籌建設了一批與鄉村相配套的水、電、路等基礎設施,以及教育、衛生、文化等公共服務設施,鄉村人居環境得到了有效提升。自“旱改水”項目建設以來,興賓區的耕地每季平均增加收入300元/畝,實施“旱改水”項目涉及的村(屯)新建屯級硬化水泥路12.36萬米、太陽能路燈6670盞、曬谷場116個、燈光球場12個等。旱改水項目的實施還有效提升了耕地質量,平均提高耕地質量等別1等~2等左右,大大增加耕地面積和提高耕地質量,形成“一田多用、一年多收、一業多益”的綜合效應。
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