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編者按： 6月19日，中國日報網刊發《廣西來賓市突出抓黨建促產業發展扎實推動經濟“提檔增速”》，用3000多字的篇幅闡述了來賓黨建引領經濟的發展歷程。報道稱，今年以來，來賓市明確“聚力壯大產業、有效鞏固銜接、全面加速提質、守住風險底線”的主要目標，多項經濟指標實現“開門紅”，經濟發展勢頭強勁、成效顯著，為實現高質量發展添能蓄勢。現全文轉載如下： 2021年一季度，來賓市地區生產總值167.14億元，同比增長18%，增速排全區第四位；工業投資同比增長103%，排全區第二位，其中制造業投資增長164%，排全區第一位；固定資產投資增長88.3%，排全區第一位；財政收入22.04億元，增長20.6%，排全區第四位。 今年以來，來賓市以“起步就要提速、開局就要爭先”的奮斗姿態，按照“兩高一超”的發展要求，明確“聚力壯大產業、有效鞏固銜接、全面加速提質、守住風險底線”的主要目標，突出抓好產業發展、積極推進“東融”戰略、有序實施重大項目建設、持續優化營商環境，各項工作捷報頻傳，掀起經濟發展新熱潮。多項經濟指標實現“開門紅”，經濟發展勢頭強勁、成效顯著、形勢喜人，為實現高質量發展添能蓄勢。 “來賓能夠頂住經濟持續下行給穩增長帶來的巨大壓力，實現首季‘開門紅’，這充分體現我們各級黨組織、黨員和干部發揮了巨大作用！”來賓市委書記農生文一言以蔽之。 來賓市突出抓黨建促產業發展，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，引導黨員和干部把思想和行動統一到產業發展上來，凝聚強大工作合力，形成黨建引領產業高質量發展的驅動力，實現“黨建強、發展強”目標。 黨組織建在產業鏈上 點燃“紅色引擎” 飛南銅項目、節能環保生態產業園項目建設有序推進，森林工業城累計新增4家企業建成投產；新東運水泥項目土建已完成80%，設備安裝完成40%……來賓各地正在掀起一場“大干快上”的建設熱潮。 該市堅持上下聯動，通過整合資源，健全協同機制，實現集群發展，建立了組織共建、隊伍共育、資源共享、發展共促的產業黨建同盟，充分發揮產業鏈上黨組織的戰斗堡壘作用，構建了黨建同盟引領產業高質量發展的新格局，即建立以市工業園區和三江口新區為主、6個縣（市、區）為輔的“2+6”產業黨建同盟和8個行業性黨建集群，通過定期召開結對共建會議，舉辦民營企業家沙龍，政企面對面交流互動，共同研討和破解企業發展問題和黨建工作難題，為產業發展壯大插上了騰飛的翅膀。 在三江口新區，創新推行“小管委＋大平臺”管理模式，提高新區黨組織覆蓋和工作覆蓋質量，推動三江口新區成為來賓開放發展的新平臺、新引擎，目前已引進10個重點產業項目落戶新區，總投資900億元。 “三江口新區除了臨江靠港、林木資源豐富、區位優越以及石龍鎮產業基礎好外，還有就是可以通過黨建同盟這一平臺，使企業發展產業從‘單兵作戰’轉變到‘兵團作戰’，實現‘1+1>2’的效果，這是企業選擇落地的原因。”志光家具（象州）有限公司副總經理韋玉宏說。 在市工業園區，由市兩新組織黨工委、市發改委、市工信局等15個市直有關部門和市屬企業組成園區產業黨建總同盟，并明確黨建同盟的議事機構、職能職責、運行機制和工作模式，為黨建引領產業發展提供堅強組織保障。按照行業領域分類，在電子信息、數字經濟、新型生態鋁等8個重點產業集群上，分別組建一個產業集群黨建子同盟，整個園區形成“1+8”產業黨建同盟的架構，把零散小、抗風險能力弱的各類產業，有效聚集起來抱團發展，推動產業發展上規模、上檔次、上水平。通過園區“工業云”平臺，園區8大產業集群黨建子同盟共深入服務企業（項目）970多次，收集企業（項目）問題380多個，已解決316個，問題辦結率83.4%，服務效率明顯提高。 一季度，全市重大項目完成投資同比增長95.3%，超過增長28%目標任務67.3個百分點；實現新開工項目55個，完成年度目標任務的50%；竣工項目19個，完成年度目標任務的31.7%；有77個項目列入自治區層面統籌推進，完成投資20.58億元，同比增長255%。 黨員聚在產業鏈上 增添發展動能 里昂生物質發電二期項目的廠房干凈明亮、機器轟鳴，農林業生產過程中的“下腳料”，通過加工，變成了綠色電力；華潤武宣新型建材產業園順利開工，綠色環保產業鏈每年將新增工業總產值30多億元；三江口高性能紙基新材料產業項目奠基建設，拓寬“林漿紙用”一體化產業發展平臺；廣鐵公司加入柳鋼集團，“年產80萬噸精純合金添加劑技改項目”為建設錳產業綠色生產基地增添強勁動能…… 一個個工業企業開足馬力，一批批重大項目落地建設，一項項惠企政策緊抓落實……一名黨員就是一面旗幟，一名黨員帶動一群人。該市把黨員聚在產業鏈上，充分發揮黨員的先鋒模范作用，著力提升黨員的帶動能力，助推產業發展。 建立特派員聯系服務企業制度，選派了71名工業振興特派員，分成8個工作分隊進駐市工業園區、三江口新區和6個縣（市、區），下沉到企業，按照“服務員”“宣傳員”“施工員”的工作定位，實行企業（項目）清單、問題清單、任務清單“三張清單”，全力助推工業振興，促進工業高質量發展。 “我有幸成為工業振興特派員，一定會努力工作，當好企業發展服務員、促進企業發展貼心人、助推產業發展排頭兵。”市級選派的工業振興特派員分隊副隊長馬洪柳說到。工業振興特派員工作隊奔赴一線后，很快就理清思路、明晰方向、扛起責任，把服務前置、關口前移、力量下沉，將問題在就地解決，對企業實行“保姆式”的精準服務，實現企業“零跑腿”，為助推工業高質量發展邁上新臺階作出了積極貢獻。 按照“一對一”“一對多”方式，采取“派、選、聘”等辦法，指派467名市縣鄉兩新組織黨建指導員對基礎較好的兩新組織進行面上指導，挑選265名兩新組織黨務專員對基礎薄弱的兩新組織進行重點督導，聘用119名兩新組織黨建工作組織員對有發展潛力的兩新組織進行鞏固升級，除了全覆蓋指導兩新組織黨建工作外，還切實做好服務員工、服務企業、服務發展等工作，助推兩新組織不斷發展壯大。 同時，設立“黨員先鋒隊”，將企業與企業之間的優勢資源進行有機整合，實現資源統籌利用、共同分享，助推產業項目建設快速推進。 一季度，全市規上工業增加值同比增長30%，創近11年來新高，排全區第三位，其中碳酸鈣產業、木材加工業、制糖業、金屬制品業分別增長81.4%、101%、18.2%、725%；今年新增入庫的68家企業合計拉動全市規上工業增加值12.5個百分點。 干部比在產業鏈上 提振干事信心 “干部可以任命，但是好干部卻是在一次次實踐中打磨出來、成長起來的。”農生文書記話語鏗鏘。 為加快推進產業發展，該市在深入調研的基礎上，開出了實施重點一線干部考察機制這一“藥方”，出臺了《關于強化在重點一線考察干部工作的實施辦法》，將征地搬遷安置、市重大辦、大藤峽水利樞紐移民安置項目、市第一書記辦和市級下派脫貧攻堅工作隊員、市碳酸鈣辦、市招商引資行動工作小組、市“雙高”辦及市國家現代農業產業園創建工作指揮部等8個重點一線工作領域650名干部納入考察范圍。明確考察實行“三單”管理，通過收集“責任清單”、掌握“問題清單”以及核實“實績清單”的辦法，掌握考察對象相關情況。 該市實施重點一線考察干部工作以來，通過近距離、多方位全面了解干部，較好地提振了一線干部干事創業的精氣神，干部的能力、水平和實績得到了明顯提升，極大加快重點工作推進速度，促進經濟發展。2020年，來賓市地區生產總值增長6.3%，排全區第四位，創近十年最好排位；財政收入創歷史新高，增長12.9%，排全區第2位；固定資產投資增長16.5%，排全區第2位。獲批列為全區“十四五”區域協調發展試點市。“四上”企業總數達702家，創歷史新高。 “如果考察結果沒有與干部培養、使用、獎懲、績效管理等有機結合，干部容易出現工作積極性不高，干多干少一個樣的情況。”市委常委、組織部部長農毅說道。為此，來賓市牢固樹立重一線、重實績的鮮明用人導向，對綜合素質高、工作表現突出、成效明顯的干部優先提拔重用，樹立了重一線、重實績的用人導向，釋放了只要做出成績就能得到組織認可的信號，引導廣大干部全身心投入工作。實施重點一線干部考察辦法以來，共有64名優秀干部得到提拔重用，充分發揮了重點一線干部考察的正向激勵作用。 藍圖徐展，未來可期。來賓市通過積極發揮黨建引領產業發展作用，不斷做強做大產業，處處涌動著生機與活力，“十四五”發展的步伐越走越堅定。 （中國日報廣西記者站 來賓市委組織部 梁榮桓）
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