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市委書記農生文在開幕大會上講話。（本報記者 李冠才 攝）
各位委員、同志們： 在全市上下全面深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話精神，全力推動“十四五”開好局起好步，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年的關鍵時期，中國人民政治協商會議來賓市第四屆委員會第六次會議，今天隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事，也是廣大政協委員參政議政、共商來賓發展大計的一次盛會。在此，我代表中共來賓市委，對大會的順利召開，表示熱烈的祝賀！向全體政協委員和與會同志，并通過你們向全市各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，致以誠摯的問候和美好的祝愿！ 去年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，加上我市脫貧攻堅、政府債務化解和經濟下行等前所未有的巨大壓力，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央和自治區黨委各項決策部署，自覺踐行新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，推動各項事業取得新成效。 這一年多來，我們擔當實干，統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大戰略性成果。面對百年未遇的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、生命至上，上下同心，筑牢聯防聯控、群防群治的“防火墻”，不惜一切代價救治患者，奮力奪取了零死亡病例、零醫務人員感染“雙零”的階段性勝利。在做好疫情防控的同時，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，精準服務企業、精準調度經濟運行。2020年，全市地區生產總值增長6.3%，排在全區第4位；2021年上半年，全市地區生產總值預計同比增長13%，繼續保持和延續了去年以來經濟增速排在全區第一方陣的位置，全市經濟恢復性增長態勢持續向好、好于預期，實現了“起步提速”的目標。 這一年多來，我們盡銳出戰，決戰決勝脫貧攻堅取得決定性成就。我們堅持戰“疫”戰“貧”一體統籌謀劃，精準對標年度脫貧摘帽任務，持續加壓，全力推進產業扶貧、就業扶貧等重點工作，堅決打好收官戰。至2020年底，全市五年累計實現29.32萬農村貧困人口脫貧，年均減貧5.86萬人，269個貧困村全部出列，4個貧困縣全部脫貧摘帽，貧困發生率降至零，困擾來賓群眾千百年來的絕對貧困問題歷史性畫上句號。今年上半年，我們又立即轉戰鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，健全完善精準防貧預警監測機制，全力做好精準防貧，脫貧攻堅工作得到有效鞏固發展。 這一年多來，我們保持定力，聚力壯大產業發展取得重大突破。我們堅持在產業發展上打基礎，謀長遠，久久為功，持續推動傳統產業轉型升級，大力發展新興產業，全市上下大抓產業、狠抓招商引資和重大項目的氛圍更加濃厚，發展后勁更加強勁。電力、冶煉、制糖、鋁等傳統產業“二次創業”步伐進一步加快，產業鏈不斷延長，碳酸鈣、木材加工業產業發展勢頭迅猛，逐漸成為我市發展的強勁動能。汽配、新材料、電子信息等新興產業加快發展，產業增量開始落地見效，新的動能在加快形成。2020年，一、二、三產業增加值分別增長5.5%、7.1%、6.3%，分別排在全區第4位、第5位、第4位。2021年上半年，預計一、二、三產業分別增長7%、17%、12.5%，產業發展保持較快增長勢頭。 這一年多來，我們搶抓機遇，促進開放開發取得新提升。我們堅持以全面開放為引領，以三江口新區作為全市“東融”戰略主平臺，進一步加快“東融”步伐，探索出一條引進龍頭企業和平臺一體推進新區開發、龍頭企業帶動產業鏈招商的新路子，得到自治區的充分肯定。先后引進了三江口節能環保生態產業園、三江口現代林業特色產業園、三江口高性能紙基新材料產業園等10個計劃總投資900億元的重大產業項目建設，預計全部達產后總產值可達1400億元，三江口新區將成為我市開放發展的最強動力，有望成為全區“東融”的主戰場之一。 這一年多來，我們全力以赴，推動政府債務化解風險取得明顯成效。我們堅持牢固樹立“過緊日子”意識，2020年壓縮財政支出1.03億元，核減政府性項目投資5.19億元，嚴控新增隱性債務。認真落實“1+2”化債方案，加快市屬國有企業市場化改革，累計注入經營性資產187.5億元，重新打通了平臺公司的融資渠道。大力推進“旱改水”等土地綜合整治，加大與桂林銀行等商業銀行戰略合作，全力化解緩釋到期債務。通過整合政府管理資源，設立財政性資金池、應急資金池，增強融資主動權和話語權，守住了不發生區域性金融風險的底線。 這一年多來，我們深化改革，推動發展環境取得進一步優化。營商環境相關體制機制改革進一步深化，企業開辦、獲得電力等指標排名全區前列。出臺容錯糾錯聯席會議、異地交流干部和掛職干部服務保障暫行辦法等制度，提拔晉升表現突出的干部，選樹6名“擔當作為善作善成好干部”，對25名同志進行容錯糾錯，為35名受到失實檢舉控告的干部公開澄清正名，有效激發了干部“想干事”的意識和“敢干事”的擔當，提振了各級干部干事創業的信心和精氣神。 此外，我們還統籌抓好民生保障、生態環境建設、應急管理、安全生產等其他各項工作，社會各項事業總體平穩，群眾獲得感幸福感安全感進一步提升。這些成績來之不易，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是全市上下真抓實干、埋頭苦干、團結奮斗的結果，也是全市各級政協組織、各民主黨派、人民團體以及社會各界人士履職盡責、攜手共進的結果。 一年多來，全市各級政協組織和廣大政協委員，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞事關來賓改革發展的大事要事開展調查研究，積極建言獻策、參政議政；充分發揮協商民主重要渠道和專門協商機構的作用，有效進行民主監督，積極推進協商民主建設，廣泛凝聚了各方面共識和力量；堅守民生情懷、踐行履職為民，主動做好順民心、解民憂、惠民生的工作，推動解決了一批關系群眾切身利益的現實問題；注重加強自身建設，不斷強化履職能力，政協工作制度化、規范化、科學化水平顯著提升，為全市改革發展穩定作出了新的貢獻。對市政協的工作，市委是充分肯定的。在此，我代表中共來賓市委，向全市各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 各位委員，同志們！今年是中國共產黨成立100周年，也是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，大事多喜事多。特別是習近平總書記時隔四年后再次到我們廣西視察，進一步明確了“建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”目標，提出了“在推動邊疆民族地區高質量發展上闖出新路子，在服務和融入新發展格局上展現新作為，在推動綠色發展上邁出新步伐，在鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當”的“四個新”總要求，以及“推動經濟高質量發展，加快推進鄉村振興，提高人民生活品質，在黨史學習教育中做到學史增信”等四個方面重要工作要求，為我們推進社會主義現代化建設提供了行動綱領和科學指南。全市各級政協組織和廣大政協委員要深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話精神，緊跟市委工作部署，圍繞中心、服務大局，進一步增強履行使命的政治自覺、思想自覺和行動自覺，發揮專門協商機構作用，把智慧和力量激發出來，把積極性和創造性調動起來，為加快來賓高質量發展貢獻“政協新力量”、展現“政協新擔當”、彰顯“政協新作為”。 （一）要站在新起點，在做到“兩個維護”上保持定力。人民政協是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。全市各級政協組織要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，旗幟鮮明講政治，切實提高政治站位，增強政治定力，強化政治擔當，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。當前，各級政協組織要深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話精神，開展好黨史學習教育以及“我為群眾辦實事”實踐活動、“感黨恩跟黨走”主題系列活動等，教育引導參加人民政協的各民主黨派團體、廣大政協委員和各族各界人士，不斷增強對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，確保政協工作始終沿著正確的政治方向前進。市政協黨組要發揮好在政協工作中的領導作用，加強政協黨建工作，建立健全政協黨組織內部運行機制，推動黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋，全力推動政協工作向基層一線延伸。全市各級黨委要高度重視和支持人民政協事業發展，全面加強黨對政協工作的領導，把政協工作納入重要議事日程，及時研究解決政協工作中的重大問題，積極為政協事業發展創造良好條件，促進政協事業高質量發展。 （二）要應對新挑戰，在來賓經濟社會高質量發展上獻計出力。人民政協人才薈萃、智力密集、聯系廣泛、渠道通達，在推動高質量發展中具有無可比擬的獨特優勢。希望各級政協組織和廣大政協委員圍繞來賓高質量發展，深入開展調查研究，加強前瞻性謀劃和規律性思考，既要看到我們現實的困難和問題，也要看到有利的條件和機遇，堅持從實際出發，從長遠出發，多提帶動全局的好思路，多提破解難題的好建議，多聽取群眾的建議意見，真正把群眾關注的“焦點”，作為議政協商的“重點”，使政協工作更接地氣、更連民心。特別是在提升產業發展水平、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、防范化解重大風險、持續優化營商環境等方面建真言、獻良策、出實招，推動來賓發展不斷從量的積累邁向質的飛躍。 （三）要順應新形勢，在增進團結民主上凝聚強大合力。人民政協是各黨派、各團體、各民族、各階層的大聯合，是最廣泛的愛國統一戰線，團結的對象眾多，涵蓋的界別廣泛，工作的影響力很大。各級政協組織和廣大政協委員要發揮聯系廣泛的優勢，著力加強同各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各界人士的聯系，切實做好黨外知識分子、非公經濟人士、新的社會階層人士的思想引領工作。要找準自身履職盡責切入點、各界資源的結合點、改革創新的著力點，充分發揮人民政協的獨特優勢和作用，在推進發展中凝聚力量，圍繞群眾思想認識上的困惑點、利益沖突的交織點、現實矛盾的多發點，多做凝心聚力的事，多講提氣鼓勁的話，積極引導社會各界正確認識和處理改革發展過程中出現的問題，引導社會各界把思想行動統一到黨中央、自治區黨委和市委決策部署上來，始終與黨和人民想在一起、站在一起、干在一起，助推各項決策部署轉化為來賓百姓的自覺行動和有為實踐。 （四）要緊扣新要求，在強化自身建設上提升履職盡責能力。新形勢新任務，對政協工作提出了新的更高要求。希望全市各級政協組織和廣大政協委員強化“一線”意識，樹立“一流”標準，不斷提高履職水平，增強政協工作的生命力、創造力和影響力。要加強政協委員隊伍建設，從嚴管理隊伍，完善履職評價，激勵廣大政協委員調研到一線去、提案到一線出、聯系界別到一線互動，真正懂政協、會協商、善議政。要強化政協機關建設，不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，打造一支守紀律、講規矩、重品行的政協委員隊伍和忠誠、干凈、擔當的政協機關干部隊伍，永葆人民政協的生機和活力，推動來賓政協工作再上新臺階。 各位委員、同志們！征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，堅定信心、砥礪前行，奮力譜寫來賓高質量發展新篇章，確保“十四五”開好局、起好步，以優異的成績慶祝中國共產黨成立100周年。 最后，預祝大會圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利、萬事如意！ 謝謝大家！
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