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去年，興賓區扶貧辦通過后臺數據比對發現，七洞鄉古車村脫貧戶黃春敏醫療費用支出較大。經核查，黃春敏患長期慢性病，其父黃國仕去年確診肝癌，治病花費大，家庭收入遠遠不夠治病花銷。經評議、審核、審定，將該戶納入脫貧不穩定戶。納入監測后，該戶享受城鄉居民醫療保險補貼政策，可獲補貼1630元，黃春敏獲住院報銷9192.62元，黃國仕獲住院報銷11858.86元及養老保險補貼700元。同時，通過跟蹤幫扶引導黃春敏自主創業，經營小型商店，目前該戶收入穩定，今年1月已解除風險。 今年，興賓區按照“防貧排查、防貧監測、防貧化解”工作原則，堅持“事前排查、事中救助、事后鞏固”的工作思路，以四個“注重”為載體，扎實推進精準防貧工作，有效筑牢防貧防線，不斷鞏固脫貧攻堅成果。 注重標準 明確方向 明確脫貧不穩定戶納入標準。把年人均純收入低于6000元的獨居老人戶、家庭成員患大病醫療費用高、家庭成員有重度殘疾或收入相對于上年度大幅度減少，導致家庭基本生活困難的，按工作程序認定后納入脫貧不穩定戶。 明確邊緣易致貧戶納入標準。把年人均純收入低于6000元，家庭成員因大病支出較大、多個成員正在接受高中及以上學歷教育，唯一住房為C/D級或租借、年累計缺水30天以上導致基本生活困難的家庭，按工作程序認定后納入邊緣易致貧監測對象。 明確未納入監測對象負面清單。針對家中有經營實體店或做生意、種養殖規模較大、大額存款、購置車輛、住房精裝修、商品房、公職人員、在國有企業或外企有穩定工作、義務教育階段安排子女自費高價擇校就讀或就讀貴族學校，歷年務工收入較高年內暫時未務工，導致收入暫時降低、家庭生病人員已恢復健康目前無返貧風險的家庭，原則上不納入監測對象。 注重排查 提前預警 強化信息化排查。利用廣西扶貧信息系統、廣西扶貧數據綜合管理平臺，以及通過縣級決策支持服務、數據采集與清洗、數據集成等模塊，開展大數據分析和返貧致貧常態化預警，及時發現返貧致貧風險戶，快速“線上”報貧。目前，通過系統排查發現，興賓區年人均純收入低于6000元疑似存在返貧風險的獨居老人戶25戶、家庭成員患大病或長期慢性病的疑似返貧風險戶110戶、與上一年度相比收入大幅減少的疑似返貧風險戶67戶、疑似返貧風險殘疾人戶239戶，以及連續兩年人均純收入下降疑似返貧風險戶221戶。 強化部門數據比對排查。每月定期組織扶貧、衛健、醫保、教育體育、住建、民政、殘聯等部門，通過數據比對分析，排查出疑似監測名單，及時發給鄉（鎮）組織駐村工作隊員、村“兩委”干部進行實地核查，經“農戶申請、財產檢索、村級評議、鄉鎮審核公示、區級審定”程序，將有返貧致貧風險的對象納入監測范圍。目前，興賓區共比對出因醫療自費超過5萬元大額支出疑似存在返貧風險戶301戶，因殘無勞動力家庭疑似有返貧風險的有137人，長期在外租借房疑似無房戶377戶，民政數據中整戶勞動力占比小于家庭人口數的30%疑似存在返貧風險戶2177戶8913人；整戶無勞動力未享受低保脫貧戶疑似存在返貧風險的有77人；重度一級殘疾人未享受低保疑似存在返貧風險的有2689人。 強化財產檢索排查。在村級召開監測對象評議會前，需對擬納入監測對象進行財產檢索，主要檢索其是否在市區有商品房、是否購置有車輛、是否有大額存款、是否經營有實體店、是否有家庭成員為國家在職在編工作人員等情況，確保納入精準。 注重銜接 調整力量 加強駐村幫扶監測。對“十三五”時期82個貧困村的駐村工作隊進行調整充實，對8個鞏固脫貧攻堅任務較重的非貧困村，以及12個鄉村振興重點村安排駐村隊員，確保上述3類行政村每個村有1名第一書記和2名工作隊員。要求駐村隊員因村制定工作計劃，加強對監測對象進行監測，有針對性制定化解措施。 加強掛點干部監測。針對“十三五”時期非貧困村不再安排駐村工作隊的要求，做到工作不留空當，政策不留空白，堅決守住脫貧攻堅成果。鄉（鎮）發揮機關及所轄事業單位的工作主動性，整合優化幫扶資源配置，在原有的掛點包村基礎上，繼續充實掛點幫扶力量，每個非貧困村除掛點班子外，另外安排不少于3名包村干部，確保駐村工作組有序撤離后防貧工作不脫節、監測對象幫扶不“脫軌”、政策落實不落后。 加強網格化監測。以行政村為單位組成網格化互助小組，由村委主任擔任網格組長，小組成員之間相互排查篩選，每月定期將因疫情、因學、因病、因災、因殘、因意外事故等可能有致貧返貧風險的名單上報村“兩委”，再逐級將確實存在致貧返貧風險戶評議上報，確保排查工作不留死角。 注重幫扶 化解風險 制定方案，落實幫扶。興賓區出臺《來賓市興賓區開展防止返貧監測和落實幫扶政策工作方案》《來賓市興賓區扶貧開發領導小組辦公室關于做好邊緣戶政策扶持工作的通知》等相關配套文件，通過教育、醫療、住房、救助、產業、就業等扶持措施，有針對性地開展幫扶工作，化解風險。目前，興賓區有脫貧不穩定戶603戶，已化解風險123戶；邊緣易致貧戶653戶，已化解風險443戶。 購買保險，多筑防線。為多渠道化解致貧返貧風險，興賓區與保險公司簽訂協議，為納入監測的對象購買疾病、意外保險，防止監測對象因病、因意外事故支付大額費用致貧返貧，為監測對象多筑一道防貧線。目前，已為脫貧不穩定戶159人、邊緣易致貧戶2152人購買保險。 加強培訓，提供就業。對于有勞動能力的監測對象，結合監測對象的實際需要，有針對性地進行就業培訓，增強監測對象自身造血能力，培訓合格后，及時推薦就業崗位，引導就業創業，不斷提高家庭收入，解決家庭收入低問題。目前，興賓區已舉辦就業培訓班6期，培訓監測對象162人（次），推薦就業崗位112個。
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