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農生文在會上講話。（本報記者 李冠才 攝） 
雷應敏作政府工作報告。（本報記者 李冠才 攝） 
市四屆人大六次會議開幕現場。（本報記者 李冠才 攝）
來賓網--來賓日報訊（記 者 何彩威）新藍圖催人奮進，新征程奮楫爭先。6月17日上午，來賓市第四屆人民代表大會第六次會議在市行政中心禮堂隆重開幕。來自全市各行各業、各條戰線的人大代表，肩負全市各族人民的信任和重托，滿懷豪情出席盛會，履行憲法和法律賦予的神圣職責。 大會主席團常務主席、執行主席農生文主持開幕大會。主席團常務主席、執行主席龐標益、吳曉麗、閉海東、韋文智、吳立、朱柱偉、莫蓮在主席臺前排就座。大會主席團成員和市四家班子其他領導在主席臺就座。 大會應到代表324名，實到296名，符合法定人數。 會場氣氛莊嚴熱烈。上午9時，農生文宣布來賓市第四屆人民代表大會第六次會議開幕。全場起立，奏唱中華人民共和國國歌，雄壯的國歌聲響徹會場。 在熱烈的掌聲中，市長雷應敏代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：2020年和“十三五”時期工作回顧、“十四五”時期經濟社會發展主要目標任務、2021年工作安排。 雷應敏說，2020年是極不尋常、非常特殊的年份，面對世界百年未有之大變局、突如其來之大疫情、經濟下行之大考驗和全面小康之大考題，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹自治區黨委、政府決策部署，按照市委“聚力產業發展、打贏三大攻堅戰、提振發展信心”工作思路，攻克難題難關，頂住逆風逆水，付出艱辛努力，交出了一份份難能可貴的新答卷，較好地完成了全年各項目標任務，主要經濟指標圓滿實現。這一年，我們越是艱險越向前，統籌疫情防控和經濟發展取得雙勝利；越是關頭越奮進，一鼓作氣打贏脫貧攻堅收官戰；越是挑戰越拼搏，聚力產業發展實現新突破；越是困難越為民，持續改善和保障民生事業發展。 據第三方評估，2020年《政府工作報告》分解參與考核的700項任務，完成率92.43%，人大代表意見建議、政協委員提案辦復率均為100%。據統計，全市地區生產總值逐季攀升，全年增長6.3%，創近10年來最好排名；規上工業增加值增長7.8%；財政收入創歷史新高，增長12.9%；固定資產投資增長16.5%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長3.5%、8.9%。這一項項扭負轉正的經濟指標，形成一條條先抑后揚的“微笑曲線”，包含著一個個你我他的“抗疫故事”和“復工復產故事”，給予來賓充足的信心和力量！ 雷應敏說，隨著2020年經濟社會發展各項工作的完成，標志著我市“十三五”全面收官，同步與全國、全區取得全面建成小康社會的決定性成就。過去五年，我們堅持新發展理念，著力培育壯大新動能，產業發展穩步推進；堅持精準施策，著力補短板強弱項，三大攻堅戰取得重大戰略成果；堅持深化改革，著力優化營商環境，發展動力不斷增強；堅持厚植根基，著力擴大有效投資，項目建設取得新突破；堅持統籌協調，著力推動區域發展，城鄉建設更宜居更美麗；堅持以人民為中心，著力保障和改善民生，人民群眾幸福感明顯增強。 雷應敏說，五年的奮斗歷歷在目、五年的變化真真切切、五年的成績振奮人心。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是自治區黨委、政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協監督支持的結果，是廣大干部群眾奮力拼搏的結果，是社會各界關心支持的結果。 雷應敏說，“十四五”時期，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，我市將進入全面建設社會主義現代化的起步期、走出發展困境的攻堅期、加快產業發展的關鍵期、實現轉型提質的加速期。根據《中共來賓市委員會關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確“聚力壯大產業、有效鞏固銜接、全面加速提質、守住風險底線”的主要目標，提出“兩高一超”的發展要求，市人民政府編制了《來賓市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》，提交大會審查。為全面實現提出的目標任務，必須自我加壓跑出發展加速度，著力抓好以下十個方面的工作：積極融入新發展格局，打造承接東部產業轉移新高地；闖出新路子，加快培育壯大現代產業；完善創新體系，強化創新驅動；全面深化改革，優化提升營商環境；強化基礎設施建設，打造桂中水陸聯運區域物流基地；加快農業農村現代化，全面推進鄉村振興；優化國土空間布局，建設區域協調發展試點城市；推動綠色發展，建設生態文明強市；完善公共服務體系，改善人民生活品質；繁榮文化事業，建設文明城市。 雷應敏說，2021年是中國共產黨成立100周年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，是“十四五”的開局之年，也是推進新發展格局的關鍵之年，起步就要提速、開局就要爭先。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，落實落細自治區十一屆九次全會和中央、自治區、全市經濟工作會議精神，按照市委四屆八次全會決策部署，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以全面開放為引領，以改革創新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，準確把握新發展階段，搶抓用好新發展機遇，全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，堅持解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干，按照市委“聚力壯大產業、有效鞏固銜接、全面加速提質、守住風險底線”總體目標，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，推動經濟持續健康發展，加快產業轉型升級步伐，提高人民生活品質，實現“十四五”良好開局，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。 今年經濟社會發展的主要預期目標是：實現地區生產總值增長8%以上，規上工業增加值增長11%，財政收入增長6%，固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長18%，外貿進出口總額增長8%，城鎮居民人均可支配收入增長6%，農村居民人均可支配收入增長9%，城鎮登記失業率控制在4.1%以內，居民消費價格漲幅控制在3%左右，節能減排降碳控制在自治區下達目標內。 雷應敏說，當前和今后一個時期，我市將處于走出困境、加快發展的重要戰略機遇期，高質量發展的動力活力更加凸顯。只要胸懷“兩個大局”，善于在危機中育先機、于變局中開新局，改革創新，攻堅克難，真抓實干，我市“十四五”開局之年一定能邁出新步伐、開創新局面。今年我們著重抓好以下八個方面的工作：一是深入實施工業強市戰略，推動工業高質量發展。二是加快三江口新區開放開發，推動工業園區建設。三是全面推進實施鄉村振興戰略，推動農業農村現代化建設。四是深化改革優化營商環境，主動融入“雙循環”。五是著力抓項目促投資，增強經濟發展引擎。六是堅持城鄉融合發展，推動區域協調發展。七是堅持人民至上，改善人民生活品質。八是加強政府自身建設，提升政府治理效能。 雷應敏說，奮進新征程，惟拼搏者強，惟奮斗者贏。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委、政府和市委的堅強領導下，踩準發展的鼓點，把握機遇的脈搏，不忘初心、不負重托，乘風破浪、砥礪前行，奮力實現“十四五”良好開局，以優異成績迎接中國共產黨成立100周年！ 根據會議議程，大會審查來賓市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）；市人民政府關于來賓市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；市人民政府關于來賓市全市與市本級2020年預算執行情況和2021年預算草案的報告；來賓市人民政府關于2020年環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。 市人民政府組成人員，市第四屆人民代表大會第六次會議副秘書長，市委部、委、辦、局負責人，市農業產業園管委負責人，市人民政府組成部門、直屬機構、派出機構、駐外事辦機構、直管事業單位負責人，市人民團體負責人列席大會。
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