“主體身份材料不齊全;認(rèn)定兩次酒駕的事實(shí),但未向被審查人談話核實(shí)第一次酒駕情況;向當(dāng)事人出示書證不規(guī)范……”近日,小平陽鎮(zhèn)紀(jì)委審理組在審理鳳凰鎮(zhèn)紀(jì)委辦理的案件時(shí),發(fā)現(xiàn)案件存在程序不規(guī)范、證據(jù)不充分等問題,遂提出意見建議。 這是興賓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極推動(dòng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉審理+區(qū)級審核”審理模式實(shí)踐的一個(gè)生動(dòng)鏡頭。近年來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉審理+區(qū)級審核”的審理模式,有效推動(dòng)基層案件查辦規(guī)范化、制度化。 興賓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照“分級審核”“分類處置”“分片指導(dǎo)”原則,細(xì)化“鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉審理+區(qū)級審核”審理模式,壓實(shí)交叉審理組和審理片區(qū)組職責(zé),形成兩級審核把關(guān)合力。同時(shí),逐步推進(jìn)系列舉措,健全完善“鄉(xiāng)案區(qū)審”制度機(jī)制,出臺了《來賓市興賓區(qū)“鄉(xiāng)案區(qū)審”規(guī)范化工作辦法》,制作“鄉(xiāng)案區(qū)審工作流程圖”,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級具體職責(zé)、審核時(shí)限、審批程序等各環(huán)節(jié)。此外,完善更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查調(diào)查、審理流程和文書模板,解決文書使用規(guī)范問題,形成“一辦法一圖一模板”的規(guī)范體系。 同時(shí),通過“質(zhì)評查”方式,分階段對鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的審查調(diào)查卷、全卷進(jìn)行閱卷評分,交叉審理組同步進(jìn)行案件審理及質(zhì)量評查,結(jié)案后按季度全覆蓋開展案件質(zhì)量評查并同步推進(jìn)問題整改“回頭看”。針對發(fā)現(xiàn)的問題,采取“通報(bào)+點(diǎn)對點(diǎn)反饋”形式,要求相關(guān)單位認(rèn)真整改,及時(shí)報(bào)送整改報(bào)告。此外,將專職審理人員分到五個(gè)片區(qū),對應(yīng)聯(lián)系具體鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及疑難解答、案件審理審核等工作。通過“清風(fēng)課堂”開展專題審理業(yè)務(wù)培訓(xùn),開設(shè)“審理微型小課堂”,以“輪流領(lǐng)學(xué)”方式,每季度學(xué)習(xí)審理業(yè)務(wù)。分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到審理室跟班鍛煉,進(jìn)一步提高審理干部紀(jì)法思維。 通過系列舉措,興賓區(qū)實(shí)現(xiàn)了基層案件質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力“雙提升”。2021年以來,興賓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查辦的2件案件被評為自治區(qū)精品案件,3件案件被評為來賓市優(yōu)質(zhì)案件。(陶 春 莫芳妮)
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