以清為美,以廉為榮。近年來,我市緊緊圍繞中心工作和清廉國企建設目標,認真貫徹落實自治區黨委決策部署,將清廉國企建設作為國資國企系統落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,多措并舉縱深推進清廉國企建設,擦亮清廉底色。 聚焦“四個強化” 推動國資監督有“四度” 近年來,我市清廉國企建設堅持黨建引領,以保值增值為目標,以國企深化改革提升行動為主線,以廉潔項目建設為載體,通過強化隊伍建設、強化聯合監督、強化環節監督、強化“四種形態”運用——“四個強化”,保障清廉國企建設向縱深推進。 強化隊伍建設,鍛造監督鐵軍有硬度。組織國資國企系統紀檢監察干部參加執紀執法能力提升、辦案安全工作、紀檢監察宣傳等專題培訓班,選派4名紀檢專職人員到市紀委跟班學習,進一步提高紀檢監察工作能力;市直屬國有企業通過優化調整內設機構職能,新增紀檢室8個、紀檢專職人員19人,探索成立了監察專員辦公室,紀檢監督“探頭”作用得到充分發揮。 強化聯合監督,構建監督格局有廣度。制定出臺《紀律檢查委員會優化審計結果與紀檢監察工作銜接辦法》等制度,聯合企業審計風控、人力資源、法務財務、工程技術及預算合同等職能部門開展監督檢查6次,建立監督臺賬12條,不斷增強監督合力;統籌建設來賓市國資在線監管平臺,將實現對出資企業“三重一大”事項、財務收支、對外借款擔保等涉及國有資產權益的實時在線監管。 強化環節監督,規范項目管理有尺度。聚焦會議決策、項目過程、項目竣工等環節的監督,規范項目有序開展。在項目施工監督方面,創新“嵌入式”監督,把監督嵌入到具體業務中;完工后廉政評議機制方面,召開了“三方”提醒談話會18次; 重新編印《建設項目工程變更管理規定》《工程項目建設成本控制管理制度》《工程施工項目現場代表管理制度》等文件,從制度上規范工程項目建設,嚴控設計變更、現場施工不符合規范等問題。 強化“四種形態”運用,保障監督執紀有力度。針對監督檢查發現的問題進行查缺補漏,修訂完善“三重一大”、重大事項可追溯等制度190余條,通過精準運用監督執紀“四種形態”,保障清廉國企建設向縱深推進,進一步營造風清氣正的政治生態。 規范國有資產處置 推動國有資本做大做強 國有資產處置是國有資產管理的重要環節,規范國有資產處置,實現國有資產的保值增值,進一步推動清廉國企建設。 廣西來賓國有資本投資運營集團有限公司以高質量黨建為引領,開展資產核查全面摸清家底,扎實推進資產處置工作。截至今年3月,來賓國投集團通過線上線下實現資產處置銷售收入7308.55萬元。 來賓農投集團堅持黨建引領、黨建與業務融合發展,進一步規范國有資產管理,通過出租、入股經營、改制、混改等措施,最大限度盤活國有資產,解決國有資產閑置低效問題,增加國有資產經營收益,確保國有資產保值、增值。截至今年3月底,來賓農投集團資產規模由成立之初的3.62億元增長到12.27億元,增長超過3倍。 這只是我市縱深推進清廉國企建設、促進國有資產保值增值、推動國有資本做強做優做大的一個縮影。 落實“六個專項” 推動清廉國企建設 4月17日,市委、市政府召開市直屬企業改革深化提升行動動員部署會議提出,將以市直屬企業改革深化提升行動為抓手,以巡察整改為引擎,全面落實紅色引擎、規范決策主體、現代企業制度“回頭看”、歷史問題整改、國資國企監管能力提升、國企隊伍建設提升——“六個專項”行動,將清廉國企建設融入企業改革深化提升全過程,助力企業凝心聚力。 通過出臺《來賓市國資國企轉型發展“十四五”規劃》,重點對業務同質化嚴重、主業不突出、經營性業務分散等歷史遺留問題給予解決回應,明確企業功能定位。 來賓國投集團將業務板塊從7個優化至5個,較好提升了企業的核心競爭力和抗風險能力;同時開展“總部機關化”專項治理,內設部門控制在10個以內,管理人員不得超過總部內設機關總人數的20%,厘清總部與所屬企業權責邊界,制定完善總部授權放權事項清單,切實解決總部錯位越位、管得過多過細等問題。 “歷史問題整改”專項行動的開展,進一步厘清主責主業,不斷增強國企發展動力。 此外,還通過開展“紅色引擎”專項行動、“國資國企監管能力提升”專項行動等,加強政治建設和監督管理,不斷優化國企政治環境,全面保障企業健康發展。 一個個措施、一項項行動,彰顯了我市扎實推進清廉國企建設,為國資國企高質量發展提供堅強保障的信心與決心。
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