近年來,金秀瑤族自治縣牢固樹立以人民為中心的發展思想,以確保民族團結社會穩定為主線,不忘初心、牢記使命,堅持發展第一要務,履行穩定第一責任,聚焦群眾的“操心事、煩心事、揪心事、急難事、期盼事”,真抓實干,守正創新,深入推進基層治理體系和治理能力建設,努力打造共建共治共享的社會治理新格局,為經濟社會高質量發展保駕護航。2017年至2020年連續4年,金秀被自治區黨委政府授予“平安先進縣”;被國家信訪局授予信訪工作“三無縣”等榮譽稱號。 黨建引領基層治理“熱引擎” 金秀充分發揮基層黨組織在基層社會治理中的牽頭總攬、協調各方的先鋒示范作用,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系,認真落實領導責任,建立政法系統“一把手”抓黨建工作責任制,把黨的領導貫穿到基層治理全周期全過程各方面。同時,加強意識形態學習,及時穩妥做好意識形態風險穩控處置,牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權和話語權,堅守“主陣地”,種好“責任田”,確保政法領域意識形態安全。 強化服務協同共治“強末梢” 金秀堅持在網格設置、隊伍建設、制度機制建立上發力,把網格化管理作為城鄉系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的有效載體,將網格整合規范,進一步提高基層社會治理的精細化程度。同時,搭建網格化服務管理、矛盾糾紛化解“兩平臺”,強化制度、激勵、考評“三保障”,實現調解組織覆蓋率、糾紛調處成功率、調解協議履行率、調處回訪滿意率“四提升”,深入開展社會治安聯防、矛盾糾紛聯調、突出問題聯治、重點人員聯管、平安建設聯創等“五聯動”工作。充分發揮社情民意收集員、矛盾糾紛調解員、治安防控巡邏員、信訪問題疏導員、重點人群管理員、安全防范勸導員、法律政策宣傳員、便民服務代辦員、文明社區引領員、心理健康疏導員“一網多員”作用,不斷提升基層治理效能。今年前三季度,共排查調處各類矛盾糾紛590起,調解成功581起,調解成功率達98.47%,沒有發生因為矛盾糾紛引發的命案,實現“七個不發生”目標,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。 多元調解構建治理“新密碼” 創新活用金秀瑤族特有的“石牌律”,化解民間矛盾糾紛。成立“無訟瑤寨民族團結示范村”,設立“新石牌律”調解室和無訟瑤寨法官工作室,全力確保“無訟村屯”建設落地見效,延伸“無訟”觸角。2020年以來,通過民間調解員“石牌頭人”(指非遺傳承人、鄉賢或辦事公正,有一定威望的群眾)、“泰瑪”(瑤語兄弟)出面化解矛盾糾紛300多件,成功率96%以上;化解矛盾糾紛辦結率100%,成功率98%,2021年度成功化解自治區級矛盾糾紛案件1起。 創新調解組織建設,大力推行個人調解工作室及律師調解工作室建設,發揮村(社區)法律顧問、法律服務志愿者專業優勢,為人民群眾提供法律咨詢、法治宣傳、法律幫助。充分利用“法律明白人”人熟、地熟、事熟的優勢介入矛盾糾紛排查和化解過程,推動實現“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”。 積極運用信息技術提升治理現代化水平。通過數字化平臺遠程實時管理鄉村日常事務,為群眾提供民政救助、醫保養老等事項線上申報辦理;及時通過終端公開鄉村事務動態,搭建干群溝通橋梁;利用“數字鄉村”服務管理平臺引導群眾自覺注意環境保護、參與村容整治,深入破解基層“環境整治難”問題。 當前,金秀全縣各族干部群眾正以實際行動貫徹落實黨的二十大精神,向著“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”目標邁進。 (廖晨言)
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