今年以來,興賓區(qū)認(rèn)真貫徹落實“四個不摘”要求,通過搭建兩個平臺、建立三項機(jī)制、壓實四方責(zé)任,強(qiáng)化防返貧預(yù)警監(jiān)測,筑牢防返貧監(jiān)測第一防線。 搭建兩個平臺 鍛造過硬隊伍 該區(qū)持續(xù)打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬的防貧監(jiān)測信息員隊伍,通過提高鄉(xiāng)、村兩級信息員工資、績效獎金等方式,將原扶貧信息員轉(zhuǎn)聘為防貧監(jiān)測信息員,保持隊伍穩(wěn)定和工作連續(xù)性,讓信息員工作有干頭、有勁頭。目前共有信息員148名,其中轉(zhuǎn)聘122名。 搭好管理平臺。構(gòu)建“1+N”工作管理體系和責(zé)任體系,實行網(wǎng)格化管理。“1”即實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室信息共享比對中心,主要由區(qū)級信息員組成;“N”即各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級信息員。線上,“1”負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),將鞏固脫貧攻堅成果和防貧監(jiān)測等各項需要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村信息員完成的工作直線反饋線下;線下,“N”對反饋的工作任務(wù)及時按照要求開展落實。今年以來,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村信息員及時高效解決區(qū)級反饋問題5萬余個。 搭好培訓(xùn)平臺。開展集中培訓(xùn),除組織信息員參加常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,每年在廣西科技師范學(xué)院舉辦一次防貧信息員培訓(xùn)班,培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,提升防貧信息員綜合素質(zhì)。開展跟班培訓(xùn),結(jié)合數(shù)據(jù)清理、信息排查、材料上報等指標(biāo)進(jìn)行綜合排名,對排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和從事防貧監(jiān)測信息工作不足半年的人員,安排到興賓區(qū)鄉(xiāng)村振興局跟班學(xué)習(xí)3~5天,由信息中心業(yè)務(wù)骨干一對一進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,受訓(xùn)人數(shù)500人次,跟班學(xué)習(xí)100人次,上臺宣講60人次。 建立三項機(jī)制 提升工作質(zhì)效 該區(qū)依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)、廣西防返貧監(jiān)測業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及各行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),構(gòu)建由鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)籌、行業(yè)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村抓落實的一體化防返貧動態(tài)監(jiān)測體系。 建立數(shù)據(jù)比對機(jī)制。依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),有效融合衛(wèi)健、醫(yī)保、教體、住建、民政、殘聯(lián)、人社等部門信息數(shù)據(jù),通過行業(yè)部門、單位數(shù)據(jù)共享和比對,篩查收入低于7000元、收入驟減、新增重度殘疾和三級智力、精神殘疾人員名單以及新增低保、特困、孤兒人員名單,篩查脫貧戶個人住院自付醫(yī)療費5000元及以上、整戶無勞動力、5人以上家庭僅1個勞動力、5人以上家庭在校生人數(shù)占比70%以上、扣減醫(yī)療費用后人均純收入低于7000元名單等疑似有返貧致貧風(fēng)險農(nóng)戶信息,并推送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織各村對疑似農(nóng)戶進(jìn)行針對性排查。 建立全面排查機(jī)制。做好日常風(fēng)險排查,以“防返貧守底線”專項行動為契機(jī),圍繞住房、教育、醫(yī)療、飲水等政策落實情況,按照“不落一戶、不漏一人”的要求,逐戶逐人逐項對所有農(nóng)戶進(jìn)行全覆蓋排查,并按高、中、低三類風(fēng)險等級,初步評估、判定農(nóng)戶風(fēng)險程度,發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶及時納入盡早干預(yù)。目前,已排查農(nóng)戶(含脫貧戶和監(jiān)測戶)24.4萬戶91.1萬人,完成率100%。 建立數(shù)據(jù)抽查機(jī)制。興賓區(qū)結(jié)合“防返貧守底線”專項行動,成立了區(qū)級數(shù)據(jù)核查小組,通過電話方式對疑似數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月電話抽查30戶脫貧戶或監(jiān)測對象。成立督導(dǎo)組,對于一些情況復(fù)雜難以判斷的疑似風(fēng)險信息及時入戶實地核查,確保數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)。 壓實四方責(zé)任 共筑監(jiān)測防線 該區(qū)堅持實行月通報制度,通過層層壓實壓緊防貧工作責(zé)任,有效筑牢防返貧監(jiān)測防線。 壓實四家班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每月向興賓區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)《致區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)的一封信》,并附上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題清單,四家班子領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)列舉事項到所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實地督導(dǎo),推動工作落實。興賓區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部正副指揮長定期到指揮部辦公室坐班,共解決15項240余件突出問題。 壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)任。成立五個督導(dǎo)組,每月深入22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)防貧工作,針對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并要求3天內(nèi)整改完畢。通過電話抽查、后臺排查、入戶核實等方式檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行排名通報,通報結(jié)果作為年度考核重要依據(jù)。 壓實定點幫扶單位責(zé)任。各定點幫扶單位每月除組織幫扶聯(lián)系人開展幫扶外,還需組織20%以上的業(yè)務(wù)骨干協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常態(tài)化排查工作,充實風(fēng)險排查工作力量。 壓實村級責(zé)任。分層次開展日常摸排監(jiān)測工作,村干部及駐村工作隊負(fù)責(zé)對脫貧戶和邊緣戶等重點人群進(jìn)行摸排監(jiān)測,包村村干部和村民小組長對一般農(nóng)戶申請低保和臨時救助等相對困難人員進(jìn)行監(jiān)測摸排,村“兩委”根據(jù)行業(yè)部門反饋的數(shù)據(jù)組織包組村干部進(jìn)行監(jiān)測摸排。
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