黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨校工作。習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合對(duì)做好黨校工作提出新要求,就黨校辦學(xué)治校作出一系列重要指示,為做好新時(shí)代的黨校工作指明方向。習(xí)近平總書記從黨和國家長(zhǎng)治久安、興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略高度,深刻回答了“為什么要辦黨校、辦什么樣的黨校和怎樣辦好黨校”等一系列重大問題,就黨校工作的地位和作用、根本原則、辦學(xué)定位、主要任務(wù)、人才支撐和機(jī)制保障等方面提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,形成習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,是新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的根本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。 一、習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神,明確了新時(shí)代黨校的地位作用和職責(zé)使命 (一)新時(shí)代黨校的地位作用:黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分 在擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)期間,習(xí)近平同志就認(rèn)識(shí)到:黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。建立黨校、辦好黨校,是我們黨不斷鞏固、加強(qiáng)和提高自己的需要,也是黨的事業(yè)不斷前進(jìn)和發(fā)展的需要。因此,做好新形勢(shì)下黨校工作,加強(qiáng)黨校建設(shè),責(zé)任重大,事關(guān)黨的事業(yè)全局。習(xí)近平總書記在全國黨校工作會(huì)議上指出:“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。”黨校的地位作用,賦予黨校作為“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的特色功能,決定我們要把黨校建設(shè)納入到黨的建設(shè)總體布局中,統(tǒng)籌推進(jìn)黨校建設(shè)同黨的其他建設(shè)相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)黨校事業(yè)同黨的其他事業(yè)共同發(fā)展。 隨著時(shí)代的發(fā)展和黨的事業(yè)發(fā)展需要,黨校的地位作用進(jìn)一步提升,2019年新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》對(duì)黨校的地位作用作出進(jìn)一步明確:“黨校(行政學(xué)院)是黨領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校,是黨委的重要部門,是培訓(xùn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道,是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地,是黨和國家的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和重要智庫。”這表明黨校(行政學(xué)院)不僅是一所學(xué)校,同時(shí)還具有黨委行政、培訓(xùn)渠道、理論陣地、科研機(jī)構(gòu)和重要智庫的重要作用。 (二)新時(shí)代黨校的職責(zé)使命:培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,在于鍛造一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。”高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍不是天然形成的,而是需要通過接受教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的。黨校作為培訓(xùn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道,以培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍為主要目標(biāo),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)。切實(shí)肩負(fù)起黨校職責(zé)、發(fā)揮黨校作用是黨的重要法寶和政治優(yōu)勢(shì),是不斷提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要保證。黨校應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),不斷提升培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍能力。 習(xí)近平總書記指出:“隨著干部隊(duì)伍新老交替的持續(xù)推進(jìn)和多年堅(jiān)持不懈地開展干部教育培訓(xùn)工作,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)特別是文化素質(zhì)明顯提高。”同時(shí),也有不少干部在能力素質(zhì)上還存在一些明顯缺陷和不足,一方面表現(xiàn)為,有些干部沒有能夠適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展和知識(shí)迅速更新的要求,出現(xiàn)不同程度的“知識(shí)恐慌”“本領(lǐng)恐慌”;另一方面表現(xiàn)為,有些干部理想信念動(dòng)搖、思想境界不高、精神狀態(tài)不佳,在大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、廉潔從政方面都需要不斷加強(qiáng)修養(yǎng)。通過發(fā)揮黨校作為干部教育培訓(xùn)主渠道作用,促進(jìn)他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念、提升思想境界,增強(qiáng)大局意識(shí)、廉政觀念,努力成為德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨員干部。 二、習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神,為新時(shí)代黨校工作提供根本遵循和思想路線 (一)新時(shí)代黨校工作的根本遵循:堅(jiān)持黨校姓黨 習(xí)近平總書記指出:“黨校因黨而立,黨校姓黨是天經(jīng)地義的要求。黨校姓黨,是黨校工作的根本原則,也是做好黨校工作的根本遵循。”堅(jiān)持黨校姓黨,就是要堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)、辦學(xué)活動(dòng)都堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線。要堅(jiān)持使黨的旗幟在黨校上空高高飄揚(yáng),黨校必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。同時(shí),要求黨校教職工遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致。 堅(jiān)持黨校姓黨必須增強(qiáng)看齊意識(shí)。習(xí)近平總書記指出:“不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來學(xué)習(xí)培訓(xùn),一個(gè)重要目的就是幫助大家向黨中央看齊。”這就要求黨校的一切工作都必須圍繞黨中央的決策部署來進(jìn)行。新時(shí)代黨校工作必須向黨中央看齊,向黨的理論和路線、方針政策看齊。堅(jiān)持黨校姓黨必須堅(jiān)定政治方向。堅(jiān)持正確政治方向是黨校辦學(xué)第一位的要求,是黨校姓黨最重要的標(biāo)志。黨校是黨創(chuàng)辦的直接由黨親自領(lǐng)導(dǎo)的肩負(fù)重大政治任務(wù)的學(xué)校,服務(wù)于中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。堅(jiān)持黨校姓黨,就要堅(jiān)持黨校的社會(huì)主義辦學(xué)方向,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真按照黨的原則、制度和規(guī)定辦事。 (二)新時(shí)代黨校工作的思想路線:堅(jiān)持實(shí)事求是 實(shí)事求是是馬克思主義活的靈魂,是黨校姓黨的內(nèi)在要求,同時(shí)也是新時(shí)代黨校工作的思想路線。新時(shí)代黨校工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,善于研究黨校工作中面臨的新情況新問題,用求真務(wù)實(shí)的態(tài)度去分析實(shí)際情況、解決實(shí)際問題,制定出符合實(shí)際的政策措施、制度規(guī)則。黨校工作要注重強(qiáng)化問題導(dǎo)向,促使教職工和學(xué)員加強(qiáng)對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作和中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí),做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。 新時(shí)代黨校建設(shè)必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),把實(shí)事求是的精神貫穿到黨校各項(xiàng)工作中,反對(duì)工作中的主觀主義、教條主義、形式主義,防止教職員工書齋式的空談、教條式的研究。各級(jí)黨校在工作過程中,必須貫徹實(shí)事求是的思想路線。這就要求黨校教職工在日常教學(xué)過程中,既要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員進(jìn)行實(shí)事求是的思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法教育,又要倡導(dǎo)教職工和學(xué)員在學(xué)習(xí)、工作中弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng),深入基層一線開展實(shí)地調(diào)查研究,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、民主討論、創(chuàng)新進(jìn)取的風(fēng)氣。 三、習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神,為新時(shí)代黨校工作指明正確立場(chǎng)和科學(xué)方法 (一)新時(shí)代黨校工作的正確立場(chǎng):堅(jiān)持黨委辦黨校管黨校建黨校 各級(jí)黨委是辦黨校、管黨校、建黨校的主體,黨委書記是第一責(zé)任人。這就要求各級(jí)黨委高度重視黨校工作,切實(shí)肩負(fù)起辦黨校管黨校建黨校的主體責(zé)任。在實(shí)際工作中,各級(jí)黨委要把辦好管好建好黨校作為履行黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排,每年至少專題研究一次黨校工作。各級(jí)黨委要注重選優(yōu)配強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子、制定黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨校培訓(xùn)的規(guī)劃和政策,建立和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度、重視地方黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障,推動(dòng)黨校辦得更有成效、出實(shí)績(jī)。 堅(jiān)持黨委辦黨校管黨校建黨校,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo),在思想上更加關(guān)心,在財(cái)力物力上加大支持力度,在組織人才上加強(qiáng)保障,在領(lǐng)導(dǎo)方法上注意改進(jìn)。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),及時(shí)解決黨校在辦學(xué)過程中面臨的困難和問題。堅(jiān)持黨委辦黨校管黨校建黨校,必須加強(qiáng)制度建設(shè)。黨校應(yīng)堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,完善各項(xiàng)制度,堅(jiān)持制度管校、制度興校。大力倡導(dǎo)尊重制度的良好氛圍,嚴(yán)格樹立制度權(quán)威,把黨校各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化軌道,使學(xué)校各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。 (二)新時(shí)代黨校工作的科學(xué)方法:堅(jiān)持系統(tǒng)思維和系統(tǒng)方法 新時(shí)代黨校工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維和運(yùn)用系統(tǒng)方法,進(jìn)一步發(fā)揮黨校系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)。在擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)期間,習(xí)近平同志指出:“黨校發(fā)展一定要有整體意識(shí)。黨校是個(gè)系統(tǒng)。”這就要求我們要樹立全國黨校“一盤棋”思想,堅(jiān)持在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮各級(jí)黨校的特色優(yōu)勢(shì)。黨中央要加強(qiáng)對(duì)全國黨校系統(tǒng)辦學(xué)治校的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),中央組織部和中央黨校要牽頭制定完善全國黨校系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、交流合作、共同發(fā)展的制度規(guī)定。各級(jí)黨委組織部門要切實(shí)履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的直接責(zé)任,做好黨校發(fā)展整體規(guī)劃,完善制度規(guī)范,實(shí)施分類指導(dǎo),做好協(xié)調(diào)服務(wù),加強(qiáng)督促檢查。辦好黨校是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨校與黨委和政府部門的關(guān)系,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的整體合力。 堅(jiān)持系統(tǒng)思維和系統(tǒng)方法,必須建立中央黨校同各省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)黨校、地市級(jí)黨校、縣級(jí)基層黨校協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化各級(jí)各地區(qū)黨校資源配置。進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)黨校對(duì)下級(jí)黨校的指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化全國黨校系統(tǒng)的整體功能。堅(jiān)持系統(tǒng)思維和系統(tǒng)方法,必須注重縣級(jí)黨校、基層黨校建設(shè),因地制宜推進(jìn)縣(市)委黨校辦學(xué)體制改革。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),有效整合縣域黨校干部教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮縣級(jí)黨校在培訓(xùn)黨的基層干部和普通黨員中的主渠道、主陣地作用,推動(dòng)各級(jí)黨校履行好職能,發(fā)揮積極作用。 (作者系中共來賓市委黨校講師)
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