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近年來，象州縣人大常委會按照推進全過程人民民主“1+5+N”工程工作要求，支持、規(guī)范和保證代表依法履職，切實幫助大人代表成為“全天候代表”，為推動象州經濟社會高質量發(fā)展作出新貢獻。 “線上+線下”相結合 拓寬代表履職通道 象州縣中平鎮(zhèn)架村村民委黑嶺水庫有一條長4670米的渠道，十多年來一直處于癱瘓狀態(tài)，滴水未通，嚴重制約當地經濟發(fā)展。人大代表通過線上線下走訪群眾、收集群眾意見后，形成《關于重建黑嶺水渠的建議》并提交到象州縣十八屆人民代表大會第四次會議，推動項目于今年3月動工修建，預計7月中旬竣工。 “該項目涵蓋2個鎮(zhèn)8個村2000多畝農田的水利灌溉，以后群眾再也不用擔心農田缺水了，既實現增產增收，又維護了民族團結?！敝衅芥?zhèn)人大代表、架村村委副書記韋國基說。 這是象州縣人大常委會創(chuàng)新人大“代表在線”App，設置社情民意“碼上提”帶來的實實在在成效。工作中，縣人大常委會組織縣、鄉(xiāng)、村三級代表履職平臺通過設置社情民意“碼上提”二維碼，暢通社情民意收集渠道，廣泛收集群眾意見建議，以信息化手段實現民意溝通“零距離”，從“群眾跑腿”向“信息跑路”轉變，打通全過程人民民主“最后一米”。 此外，象州縣還夯實線下實體履職平臺，設立“人大流動民生議事廳”。在縣、鄉(xiāng)、村三級人大代表履職平臺開設“人大民生議事廳”，各人大代表聯絡站根據實際情況、群眾需求和議事需要，通過“涼亭議事”“小院議事”“球場議事”“大棚議事”“榕樹議事”“代表約見”“圩日有約”等人大“流動民生議事廳”形式，做到群眾的煩心事在哪里，人大就在哪里破解。去年以來，通過社情民意“碼上提”收集群眾反映問題371條，向人大“代表在線”App提交意見建議152條。 “固基+創(chuàng)新”相結合 提升代表履職實效 大樂鎮(zhèn)那芙村委河良村村背的生產道路是土質老路，這條崎嶇、坑洼不平的道路嚴重制約了河良村的經濟發(fā)展。經覃國才等5名人大代表提出相關建議后，及時得到落實解決，該項目已于去年9月26日通過驗收并投入使用。 近年來，縣人大創(chuàng)新推行代表建議辦理“1123”工作法，即健全一套資金保障機制、建立一個備選項目庫、推行“雙領雙評”工作法、強化“三再”工作措施，最終實現代表建議提得好、政府辦得好、代表評得好、社會反響好的“四好”目標，亮點工作可圈可點。 據統計，去年以來，縣財政每年劃撥300萬元專項資金用于辦理人大代表提出的重點建議。2023年，通過推行“雙領”制度，辦理17件事關全縣發(fā)展大局和人民群眾切身利益、急需解決的重點建議，目前已落實12件，落實率達70.6%；2023年象州縣十八屆人大三次會議期間，代表共提出建議87件，目前已落實解決77件，落實率為87.5%，較去年同期提高了39.8%。 “約束+激勵”相結合 規(guī)范代表履職管理 “下三婆村的危橋終于修好了，現在我們走上‘放心橋’，安全有保障了，感謝人大代表幫我們辦了一件大好事！”提到百丈鄉(xiāng)民進村委下三婆村的這座橋，村民仇寶輝臉上露出開心的笑容。 群眾的笑容，來自縣人大推動代表依法履職工作的成果。近年來，縣人大常委會積極出臺《象州縣人大代表履職量化考評辦法》《象州縣人大代表“履職之星”評選辦法》《象州縣聯絡站星級評選辦法》等管理辦法。 有了約束與激勵，縣人大按季度對代表履職進行量化考評，通過目標考評、述職測評、履職情況公開的剛性要求，年底推薦評選“代表履職之星”和“星級聯絡站”。同時，運用柔性激勵，開展“先進代表聯絡站”“履職之星”等評選活動以及“代表訪談”“代表講堂”宣傳活動，有效激發(fā)代表履職的內在動力，極大調動了代表履職的積極性和主動性。 此外，縣人大還按照制定的《社情民意“碼上提”管理辦法》《象州縣人大代表量化考評辦法》《象州縣人大代表履職之星管理辦法》《象州縣聯絡站星級評選辦法》和《人大“流動民生議事廳”議事規(guī)則》，對聯絡站進行提檔升級，積極組織代表進站履職，因地制宜開展活動，形成了“聯絡站+立法聯系點”“聯絡站+產業(yè)園區(qū)”“聯絡站+電商”“聯絡站+農民學?！薄奥摻j站+示范基地”等特色，使聯絡站的功能得到充分拓展，促推代表履職實踐能力提升。
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