發現涉糧方面問題183個,移交問題線索40條,立案67件(留置5人),組織處理14人,挽回經濟損失729萬元; 推動開展違規提取住房公積金專項整治,核實涉嫌騙提騙貸人員317人,追回騙提騙貸資金3366萬元; 發現市屬國有企業存在工程項目監管缺失等問題292個,巡察期間督促對違反中央八項規定問題立行立改,挽回經濟損失11萬余元; 狠抓工業振興惠企政策落地整改工作,督促兌現獎勵扶持資金8000多萬元,減稅降費降成本8.35億元; …… 這一連串數據,亮出了市委巡察機構全面開展巡察工作的“成績單”。 “巡察干部政治站位高,作風頑強,能從大局考慮,發現的問題很精準,巡察監督起到了政治體檢的作用,對推動工作很有意義……你們是靠得住、值得信賴的一支隊伍。”在聽取五屆市委第三輪巡察情況匯報時,市委書記、市委巡察工作領導小組組長何朝建對巡察工作給予充分肯定。 砥礪淬煉,鋒芒愈顯。2022年,市委巡察機構牢牢把握政治巡察定位,聚焦新時代巡察監督重點,積極探索“巡審結合”、書記專題會議定事項交辦函、邊巡邊移邊立邊留置、縣級交叉巡察等新機制、新方法,有效發揮監督保障執行、促進完善發展作用。
提高政治站位 深化政治巡察 巡察監督是市縣黨委管黨治黨的“利劍”。市委高度重視巡察工作,自覺對標對表黨中央和自治區黨委關于巡視巡察的重大決策部署,先后召開6次市委常委會會議、書記專題會,專題聽取巡察工作情況匯報、研究解決重大問題,推動巡察工作走深走實。 市委巡察機構堅持把“兩個維護”作為根本任務,牢牢把握全面貫徹落實黨的二十大精神這條主線,自覺把巡察監督置于市委中心工作大局去思考和定位,嚴肅政治紀律和政治規矩,深入發現和糾正政治偏差,推動被巡察黨組織政治理論武裝頭腦不夠、學懂弄通做實上有差距、落實上級重大決策部署不到位等問題整改,督促黨組織和黨員干部正確行使權力、履職擔當盡責,切切實實把黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署落到實處。 “劍”鋒所指,“劍”無虛發。五屆市委換屆以來,組織開展了3輪巡察,共巡察30個黨組織,發現問題1036個,向紀委監委、組織部門移交問題線索129條,著力發現和推動解決糧食安全、生態環保、國土安全、鄉村振興等民生領域“急難愁盼”問題,有力推動腐敗問題的查處,為防范化解重大風險、推動高質量發展保駕護航。
創新工作方式 提升巡察質效 市委巡察機構按照市縣巡察“一盤棋”工作要求,采取多種方式,不斷加強工作創新、完善工作機制,努力使巡察工作在形式上更加靈活、在效果上更加凸顯。 強化上下聯動,同頻共振、提質增效。堅持以構建上下聯動監督網為抓手,通過同步巡察、提級巡察、交叉巡察等方式開展聯動巡察,將利劍直插基層,助力全面從嚴治黨向基層延伸。派出1個市級巡察組和5個縣級交叉巡察組,對自然資源系統開展“區-廳-市-縣”四方聯動巡視巡察,市縣巡察組共發現問題176個,問題線索34條,有效破解區域性、系統性頑瘴痼疾和“熟人社會”壁壘頑固難題。 強化貫通協調,形成強大工作合力。制定出臺巡察監督與紀檢監察、組織、審計、政法等監督協作配合辦法,對巡前信息溝通、巡中協同配合、巡后整改落實進行了明確規定,著力解決監督協同不夠、重復監督等問題。推行由市紀委監委對口聯系監督檢查室負責人擔任市委巡察組“不駐組副組長”,有效提升問題線索研判精準度。在第二、三輪巡察中,采取“巡審結合”模式,對市住房公積金管理中心、國投集團開展巡察的同時,對被巡察單位進行經濟責任審計,巡察組與審計組優勢互補、聯合發力,發現問題166個,移交問題線索17條,充分發揮了巡審結合“1+1>2”的效果。 強化系統觀念,完善巡察指導督導機制。組成5個指導督導組,對6個縣(市、區)開展巡察工作指導督導,強化政策指導和經驗交流,總結出有成效、可復制的經驗做法23條,發現各縣(市、區)黨委巡察工作在主體責任落實、巡察工作質效、貫通融合、隊伍建設等方面存在的問題共130個,并指導各縣(市、區)黨委整改完善,有效提升縣級巡察工作科學化、規范化和制度化水平。
緊盯問題整改 強化成果運用 做細做實巡察整改“后半篇”文章,“巡察利劍”作用才會有力彰顯。為確保巡察整改取得成效,從反饋開始即傳遞強烈的整改信號,市委巡察工作領導小組成員出席反饋會,并代表領導小組提出整改要求。 加強巡察整改和成果運用,關鍵在于落實被巡察黨組織整改主體責任。通過書記專題會議定交辦、“雙反饋、雙抄告”、領導小組聽取整改專題情況匯報等高位推動方式,持續釋放巡察整改壓力,確保巡察整改不跑偏、不走樣、不打折。去年,向有關部門發出書記專題會議定事項交辦函10件,13名市領導“一對一”約談20名黨組織“一把手”,領導小組重點聽取8名部門“一把手”匯報整改情況,被巡察黨組織抓巡察整改的主體責任意識明顯增強,整改成效愈加顯著。 建立整改會商機制,充分發揮紀檢監察機關、組織部門和巡察機構的職能責任作用,增強巡察整改監督合力。如涉糧問題專項巡察反饋后,統籌紀檢監察、組織部門、巡察機構力量開展巡察整改專項監督,指導督導推進整改,督促完成反饋問題整改173個,自查自糾問題整改118個,健全完善制度83項,挽回經濟損失149萬元。 堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治。針對中央巡視廣西反饋意見,加強分析研究,從體制機制剖析原因,制定96項整改措施,持續抓好反饋意見整改工作。推動開展雞公山渣場整治和廠區老渣庫遺址整治工作。截至去年11月,中央第二巡視組巡視廣西反饋意見來賓市整改工作全部完成。 全面從嚴治黨永遠在路上。市委巡察機構將深入學習貫徹黨的二十大關于巡視巡察工作的部署要求,在市委的堅強領導下,更好地發揮巡察在黨的自我革命中的重要作用,監督保障黨的二十大精神落地見效,為推動高質量發展提供堅強政治保障。 (本報記者 陳 霞 通訊員 盧 波)
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