“全區各地要把忻城縣‘平臺信息化、線上數字化、線下網格化’‘三化’模式的精髓學好、學透,推動全區防止返貧動態監測和幫扶工作深入開展。”9月9日,全區防止返貧動態監測和幫扶工作現場推進會在忻城縣召開,交流討論各地工作經驗做法,研究部署下一階段重點工作。 近年來,忻城縣緊盯“防返貧動態監測、持續增收和幫扶機制”等重點工作,凝心聚力,狠抓落實,全面推動鄉村振興不斷取得新成效。在2021年度全區實施鄉村振興戰略實績考核中獲得優秀縣榮譽,在2021年度鞏固脫貧成果后評估一類縣綜合評價獲好等次。 是什么舉措讓忻城縣在全區鄉村振興工作中脫穎而出?忻城縣是如何利用“大數據”推進防貧監測預警幫扶工作的?帶著這些問題,筆者實地探訪了解了該縣鄉村振興“大數據”平臺運行的“忻城模式”。 平臺信息化支撐 忻城縣是國家鄉村振興重點幫扶縣,也是全區兩個鄉村振興大數據平臺試點縣之一。2021年,該縣以推動全區鄉村振興大數據平臺試點縣建設為契機,委托第三方公司在廣西鞏固脫貧攻堅成果和防止返貧監測信息平臺的基礎上,開發忻城縣鄉村振興“防止返貧監測信息大數據平臺”,將返貧監測流程全部從線下轉移至線上,實現監測、評議、申報全程無紙化、遠程化。 平臺建成前,鄉村振興局需和17個行業部門獲得信息后發送鄉(鎮),耗時耗力。平臺建成后,民政、醫保、住建等部門直接批量導入或錄入信息,系統自行檢測,形成預警名單、財產檢索報告推送給縣鄉村三級,實現一個平臺鎖定監測預警重點對象。 截至目前,該縣相關部門已導入政策數據182萬條、財產數據10萬條、預警信息1萬條。全縣已完成收集所有農戶共計10.4萬戶39.3萬人信息,是全區率先完成所有農村人口信息采集的縣,實現返貧風險動態監測率100%,排查完成率100%。在今年6月6日自治區鄉村振興局公布的《關于鞏固脫貧成果和防返貧監測數據質量情況的通報》中,忻城縣綜合排名全區第一。 線上數字化管理 有了防止返貧監測信息平臺的支撐,該縣又建立了“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的管理機制,進一步提高防止返貧動態監測數據的準確性。 通過有效地監測脫困人口動態,及時將排查的防貧監測對象全部納入系統進行動態跟蹤、動態管理,并針對監測預警的風險因素,全面落實幫扶責任,精準落實幫扶措施,確保不返貧、不致貧。截至今年8月底,該縣共有脫貧戶29082戶109524人,共納入監測對象4069戶13892人,消除風險監測對象2431戶8930人,消除率達64.28%,在來賓市排名居前列。 登錄“廣西鄉村振興”App,打開遂意鄉弄江村都斜屯監測戶藍興豐的幫扶手冊:家庭基本情況,生產性收入、工資性收入等都呈現在手機上。數據顯示:一二季度只有600元生產性收入,還有支出醫療費500多元。針對這一戶的情況,弄江村給藍興豐安排了公益性崗位。一個月后,再打開手機App,藍興豐的工資性收入欄已顯示數據1000元。恰當的幫扶措施贏得了藍興豐一家的信任與點贊。 如今,數據應用正在持續提升教育、醫療、住房、飲水安全保障、易地扶貧搬遷后續扶持“五保障”水平,持續鞏固“兩不愁三保障”成果。 線下網格化服務 對于群眾自主申報、部門預警、防返貧監測網格員日常走訪、其他方式等發現存在的風險信息,該縣認真執行縣級推行的“網格化+無紙化”工作模式,及時開展入戶核查。 “現在不用跑村委填寫材料,用手機就可以自己申報了,很方便!”馬泗鄉馬泗村果達屯農戶藍忠球說,他今年因車禍導致生活困難,通過掃描二維碼,在小程序里自主填寫相關信息并提交到平臺,然后在家等待消息即可。 信息中心信息員通過登錄廣西防返貧監測信息平臺,接收到醫保部門在系統中推送的預警名單,然后電話或微信通知網格員按片區入戶核實。網格員接到指令后,及時入戶走訪排查,發現該農戶確實有致貧返貧風險,便通過申報平臺協助其成功申報。 針對不懂自己申報的農戶,網格員在日常遍訪中發現,也立即通過手機協助農戶完成平臺申報流程。據馬泗村網格員蘭旭雅透露,她今年7月份開始擔任網格員,到現在已經入戶走訪了450戶,成功協助了兩戶家庭通過手機申請納入監測戶。 一機在手,實現所有。忻城縣網格服務以信息化為支撐,采取建一條線、搭一張網、帶一個面的方式,著力暢通服務群眾“最后一公里”,為全縣鄉村振興戰略實施營造安全和諧穩定的社會環境作出了突出的貢獻。
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