近年來,金秀瑤族自治縣深入貫徹落實習近平生態文明思想,將“綠水青山”作為可持續發展、成就“金山銀山”的最大本錢,守好綠水青山,做大金山銀山,加強環境保護和經濟開發的深度融合,以“綠水青山就是金山銀山”的理念為指導,繪就金秀經濟社會加快發展、持續推動群眾增收致富的壯美畫卷。近日,金秀瑤族自治縣縣長蘭向東就如何深入學習貫徹市兩會精神,踐行綠色發展理念、決勝脫貧攻堅,推動金秀高質量發展接受本報記者采訪。
蘭向東告訴記者,金秀根據市委提出的“聚力產業發展、打贏三大攻堅戰、提振發展信心”工作思路,以及確保能完成2020年全縣地區生產總值同比增長7.5%左右的計劃目標,今年,金秀將通過高質量推進“118”工程,重點抓好全面決戰決勝脫貧攻堅戰、全力加快全域旅游高質量發展兩大重點工作,持續抓好污染防治攻堅戰、實施鄉村振興戰略、工業商貿發展、交通網絡、重大項目落地、招商引資、城鄉發展、社會各項民生保障事業等8項工作;加快補齊全面建成小康社會短板,決戰決勝脫貧攻堅,積極創建國家級生態文明示范縣,大力發展民族文化事業,大力推進民主法治和平安建設,實現經濟社會健康、和諧、高質量發展,奮力完成“十三五”規劃目標任務,確保與全國、全區、全市同步全面建成小康社會。
蘭向東說,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“廣西生態優勢金不換”的理念,把生態文明建設放在突出位置來抓,是金秀的立縣之本、發展之基。發展決不能犧牲環境為代價,為了統籌兩者發展,金秀堅持“山上旅游,山下工業”的特色產業發展思路,對大瑤山內的生態環境采取最嚴格的保護措施,去年全縣造林面積2.22萬畝,森林覆蓋率87.51%,并利用守住的綠水青山發展特色旅游,目前已擁有6個國家級4A景區、1個國家級3A景區,通過全力推進創建國家全域旅游示范區,以實施鄉村振興戰略為總協調總抓手,對“百里瑤寨風情畫廊”沿線具備發展鄉村旅游優勢的村(屯)進行整體規劃設計和建設,推動文旅產業得到飛速發展,實現了環境保護和經濟發展的協調發展。去年,金秀通過依托當地獨特秀美的自然旅游資源發展特色旅游,被國家文化和旅游部評定為首批“國家全域旅游示范區”,榮獲“中國民間文化藝術之鄉”稱號,并先后獲評首屆廣西縣(市、區)域旅游綜合競爭力“十強”縣、“2019中國旅游影響力年度縣區”,提升了“金山秀水·世界瑤都”的知名度、美譽度。
2019年全國兩會剛閉幕,自治區黨委就舉辦了全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班,為全區上下打開思想解放的“總開關”,吹響搶抓機遇的“沖鋒號”,掀起大學習、大討論、大查擺的熱潮。
兩個月后,自治區黨委十一屆六次全會審議通過《中共廣西壯族自治區委員會關于進一步解放思想改革創新擴大開放擔當實干加快建設壯美廣西共圓復興夢想的決定》,正式確立十六字工作方針。這是廣西從實際出發,及時對發展中遇到的困惑和挑戰作出的響亮回答,也是對“不忘初心、牢記使命”主題教育的提早響應和自覺行動。
“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。”隨著主題教育的全面展開,廣西將落實十六字工作方針與“守初心、擔使命,找差距、抓落實”緊密結合起來,八桂大地奏響奮發進取的時代強音。
自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社率自治區黨委常委同志來到湘江戰役發生地接受革命傳統現場教育并開展專題研討,從紅色基因中汲取營養和力量,奮力走好新時代長征路。聚焦譜寫新時代“三農”工作新篇章這個主題,圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、縣域經濟等“三農”工作重點問題,鹿心社多次深入基層調研,廣泛聽取意見建議,給予深入具體指導。上任不到兩年,他走遍了全區14個設區市、111個縣(市、區)。
自治區黨委副書記、自治區主席陳武聚焦“雙百雙新”產業項目,先后到柳州、防城港、欽州等地調研,現場研究解決項目建設和企業生產經營面臨的困難問題,全力以赴穩增長,確保實現全年經濟發展目標任務。
自治區黨委常委紛紛撲下身子、沉到一線,就大石山區產業發展和易地扶貧搬遷集中安置區后續管理、縣級融媒體中心建設和運行、新興城市穩投資促增長、民營經濟發展、激勵干部擔當作為、貧困縣“兩不愁三保障”存在問題及解決措施、深化“三轉”推動紀檢監察工作高質量發展、鄉村治理、解決形式主義突出問題為基層減負、防汛搶險救災工作等開展密集調研。大家察實情、謀實招、求實效,初步摸清了分管領域存在的問題、癥結所在,也開出了一些解決現實問題和發展難題的“藥方”。
“如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。”自治區派出14個督查組,深入基層和項目一線開展蹲點督查、“點穴”督查、訪談督查、隨機抽查,緊盯重點領域工作、重要政策和重大項目推進落實情況,查看是真落實還是假動作、是真推進還是喊口號,認真查找解決落實中的問題癥結。
這是一次觸及靈魂的思想洗禮——全區共13.90萬個黨組織、234.05萬名黨員干部深入理解踐行主題教育總要求和十六字工作方針,學習好貫徹好落實好習近平新時代中國特色社會主義思想。
這是一場刀刃向內的深刻革命——全區縣處級以上領導班子及其成員檢視出突出問題近6萬個,真刀真槍地開展整改整治,在全區形成前后銜接、上下聯動、真整實改的生動局面。
這是一張擔當作為的優質答卷——廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨,把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上,進一步轉作風、改作風,努力在服務群眾、服務基層、服務企業上出實招、見實效,圍繞“解民憂十件實事”推動專項整治,集中力量解決一批群眾最急、最憂、最盼的突出問題,用黨員干部的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”、地方的“發展指數”。
實干興桂,提前實現兩個翻番目標
習近平總書記指出,“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”2019年,我們迎來新中國70華誕,黨中央隆重舉行系列慶祝活動,展示新中國成立以來特別是改革開放以來取得的巨大成就,極大振奮了黨心軍心民心。
這一年,面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面,全區各級各部門和廣大黨員干部進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,一個問題接著一個問題去解決,一項任務接著一項任務去完成,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,以實實在在的行動答好新時代為民謀福之“卷”。地區生產總值、居民人均可支配收入比2010年翻一番,提前一年實現兩個翻番目標,全面建成小康社會取得新的重大進展。
思想再解放。通過“六破六立”,引導干部跳出條條框框限制、破除利益固化藩籬、擺脫慣性思維束縛,以新思路、新舉措開辟經濟社會發展新境界。面對經濟下行壓力等不利因素,全區組織開展重大項目建設、優化營商環境、產業大招商“三個攻堅突破年”活動,對事關經濟社會發展全局的13項重大事項和重點工作,建立“一竿子插到底”的指揮長工作責任制,統籌推進重大項目1400個,完成投資7500億元以上。
改革再深入。全年自治區共實施推進111項改革任務,供給側結構性改革持續深化,“放管服”、國資國企、農業農村、財稅金融等重點領域和關鍵環節改革蹄疾步穩。不動產登記、企業開辦實現1個工作日辦結,營商環境持續優化。形成電網“一張網”管理體制,工業電價平均每度降低0.11元,全社會節省用電成本超100億元。試點推行科研經費使用“包干制”,落實企業研發經費投入獎補政策。擴大國有資本投資運營公司試點范圍,自治區層面國有企業混改比例近50%。
開放再擴大。獲批建設中國(廣西)自由貿易試驗區,55項試點任務全面鋪開,新設企業4724家。西部陸海新通道建設上升為國家戰略,建成多個關鍵項目,打通海鐵聯運“最后一公里”。華為、浪潮、阿里、騰訊等27家龍頭企業入駐中國-東盟信息港南寧核心基地,防城港國際醫學開放試驗區獲中央支持,全面對接粵港澳大灣區,實施強首府戰略,“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局初步形成。
創新再提速。著力“強龍頭、補鏈條、聚集群”,加快推進“雙百雙新”重大產業項目建設,開工建設百色吉利百礦鋁產業、玉林正威新材料、北海惠科電子等47個項目。實施“千企技改”工程,培育形成一批“專精特新”中小企業。實施“三百二千”科技創新工程,新突破41項重大技術,新增42個國家級創新平臺、500家高新技術企業,轉化266項重大科技成果。
干部勇擔當。自治區黨委先后出臺激勵干部新時代新擔當新作為系列制度文件,涌現出用美好青春詮釋共產黨人初心使命的全國優秀共產黨員、時代楷模黃文秀等一批重大先進典型,“擔當為要、實干為本、發展為重、奮斗為榮”蔚然成風,一批重大工程項目、重點工作取得突破性進展。
這一年,按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”的要求,舉全區之力集中脫貧攻堅,全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現125萬以上貧困人口脫貧,1268個貧困村出列,21個貧困縣摘帽,全區農村貧困發生率降至1%以下。在國家對中西部22個省(區、市)省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核中,廣西連續4年綜合評價為好。
疫情大考,生命至上彰顯制度力量
2020,歲在庚子。我們正全力決勝全面小康、決戰脫貧攻堅之時,一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷而來。這是新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。
這是一次危機,也是一次大考。
“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”“疫情防控是一場保衛人民群眾生命安全和身體健康的嚴峻斗爭”“必須牢記人民利益高于一切”……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,一場氣壯山河的疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰迅速打響。
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責任。在黨中央堅強領導下,廣西聞令而行,迅速行動,全力做好疫情防控各項工作——
區市縣三級成立以黨政主要領導為“雙組長”的疫情防控工作領導小組及指揮部,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。鹿心社、陳武等自治區領導紛紛趕赴一線,實地檢查督導疫情防控工作。各地領導干部堅守崗位,靠前指揮,組織各方力量開展防控,堅決遏制疫情擴散態勢。
第一時間啟動重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應,每日發布疫情動態。全區上下堅決貫徹落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求,在科學、精準、有序、高效上下功夫,切實織密織牢“橫到邊、縱到底”的防控責任網、基層社區網、入口道口網、醫療救護網、物資保障網“五張網”,嚴格落實排查、隔離、監測、救治、管控不漏一人“五個不漏”,早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療“五個早”,以及“十個嚴格”“四個百分百”等措施,凝聚起戰勝疫情的強大合力。
一位又一位感染者、疑似者、接觸者的救治、排查、追蹤,一棟棟樓宇、一片片社區、一個個村莊、一道道口岸扎起的防控“墻”,23.67萬平方公里土地上不計其數的“點到點”“人對人”,成千上萬醫務人員的挺身而出、白衣執甲,5600萬人的統一行動、自行“禁足”……廣西與全國同頻共振,展現出上下同欲、萬眾一心的組織動員力和步調一致、令行禁止的執行力,把一個個“不可能”變成現實。
越是危難時刻,越要守望相助。疫情發生以來,我區962名醫療衛生人員馳援湖北,7名專家遠赴柬埔寨抗擊疫情;由48人組成的2個醫療衛生工作隊和6個工作組分別趕赴憑祥、東興等8個邊境縣(市),指導和參與疫情防控和醫療救治工作;13班支援湖北果蔬物資直達冷鏈專列從廣西出發,累計馳援生活物資2700噸……
不惜代價,只為人民安康。不計得失,只為山河無恙。這是中國共產黨的選擇,是中國人民的選擇,是中國道路、中國理論、中國制度、中國文化的選擇。
面對這場大考,全區各級黨組織和廣大黨員干部積極響應號召,沖鋒在前、英勇奮戰,鮮紅的黨旗在疫情防控一線高高飄揚。事實表明:不管什么時候、不論什么領域,都需要在關鍵時候豁得出、重大任務面前沖得上的“猛將”,需要在攻堅克難中闖關奪隘、攻城拔寨的“闖將”,需要在推進改革發展中敢于擔當、狠抓落實的“干將”。主題教育和十六字工作方針的深入人心,為打好疫情防控阻擊戰奠定了思想基礎。
穩中求進,確保決戰決勝全面小康
4月17日,中國公布2020年首季經濟數據:受疫情影響,一季度國內生產總值同比下降6.8%。3月份以來,主要經濟指標逐月好轉,4月份工業增加值和出口增速由負轉正。疫情催生新產業新業態快速成長,中國經濟展現巨大韌性。
“一個國家一定要有正確的戰略選擇,我國是個大國,必須發展實體經濟,不斷推進工業現代化、提高制造業水平,不能脫實向虛。”“創新是引領發展的第一動力。”回想三年前習近平視察廣西的難忘場景,重溫總書記語重心長的諄諄囑托,目睹八桂大地的堅韌和復蘇,我們越發認識到領袖的高瞻遠矚,越發感受到思想的磅礴偉力,越發體會到十六字工作方針的精準務實。
在嚴格抓好疫情防控的前提下,自治區黨委、政府堅持穩中求進,相應制定了統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作“34條”、復工貸“10條”、促進服務業平穩增長“10條”、促進中小企業復工復產“23條”等政策措施,打好復工復產“組合拳”——
強化分地區分行業精準調度,實行“一企一策”。一季度,全區2萬多家重點企業復工率、員工到崗率達到97%以上,柳鋼、北投、交投多家國資國企實現盈利,工業企業基本實現達產滿產。
大力簡化重大項目行政審批手續,全面啟動實施基礎設施補短板交通網、能源網、信息網、物流網、地下管網“五網”建設三年大會戰,突出抓好“央企入桂”“民企入桂”“灣企入桂”行動。萬有、恒大等大型企業集團的一批百億元級項目紛紛落地,廣西實現服務器生產零的突破。
率先出臺《關于堅決打贏疫情防控阻擊戰保障決勝脫貧攻堅若干措施》,緊盯“四大戰役”和“五場硬仗”等目標任務,加快扶貧項目復工開工,全力組織春耕生產和農業生產恢復,努力降低疫情影響。
出臺做好利用外資工作實施意見,繼續營造更加穩定、公平、透明和可預期的外商投資環境,多頭發力穩住外貿外資基本盤。一季度,上汽通用五菱產品出口量同比強勁增長254%,成為疫情陰霾下廣西外貿市場的一抹亮色。
疫情發生以來,中央政治局常委會召開14次會議、中央政治局召開4次會議,每次會議都會對當前國內外疫情形勢作出重大判斷,為下一階段疫情防控和經濟社會發展工作把脈導向。
為堅決貫徹落實中央精神,自治區黨委常委會也多次召開會議,研究部署疫情防控和經濟社會發展工作。如今最緊要的是——
一方面,充分認識“低風險不等于零風險”,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,始終繃緊疫情防控這根弦,內防反彈、外防輸入,對防控漏洞再排查、對防控重點再加固、對防控要求再落實,抓好常態化疫情防控措施落地見效,確保萬無一失。
另一方面,堅定信心,抓緊落實好“六穩”“六保”措施,在政策措施落實見效上下更大功夫,鞏固經濟加快恢復、回升向好的態勢,爭取經濟社會發展最好結果。要進一步暢通產業鏈供應鏈,全力加快項目建設,深化惠企政策落實,持續激發消費潛力,做好民生保障工作,高質量打贏脫貧攻堅戰。
“百色的大山,你是最美的朝霞;脫貧的戰場,你是醒目的黃花。”5月17日晚,時代楷模黃文秀再次出現在央視屏幕上,獲評感動中國2019年度人物。消息傳來,全區各族干部群眾深受鼓舞,紛紛表示要發揚黃文秀精神,在脫貧攻堅中踐行初心使命,不獲全勝、決不收兵。
當前,全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果,在疫情防控常態化的特殊背景下,我們迎來一年一度的全國兩會,充分表明以習近平同志為核心的黨中央正穩健駕馭中國號巨輪破浪前行。
與此同時,我們也認識到,決戰決勝之年各項工作任務更重、挑戰更多、難度更大。疫情防控“下半場”怎么打?今年經濟社會發展預期目標如何確定?脫貧攻堅如何啃下“硬骨頭”完成“加試題”?如何確保全面建成小康社會?民生保障如何紓困托底?外部環境日趨復雜中國將如何應對?這些料將成為代表委員熱議的話題。
就在全國兩會召開前夕,中共中央、國務院出臺關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見和關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見,引發強烈關注。這兩份重磅文件,處處閃爍著解放思想、改革創新的光芒,為促進區域協調發展、決勝全面建成小康社會、構建更加系統完備更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制帶來重大利好。
讓我們乘著全國兩會勝利召開的東風,高舉偉大旗幟,廣泛凝聚共識,進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,把“抗疫精神”轉化為推動經濟社會發展的動力,在建設壯美廣西、共圓復興夢想的征程中奮勇前進,不斷創造新的輝煌,為5600萬壯鄉人民謀取更大福祉。
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