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今年以來，象州縣百丈鄉黨委為破解基層黨組織“軟、弱、散”問題，在全縣率先實施屯級黨支部規范化建設“一員兩議”工作法，在實現屯級黨建工作規范化目標的同時，有效彰顯屯級黨支部在鄉村治理中的戰斗堡壘作用。
充實支部班子 凝聚黨員力量
“今年的重陽節不要搞那些吃吃喝喝的活動啦，可以辦一些有意義的事。”
“對的，可以搞一個孝敬老人家庭的評比。”
……
10月14日，筆者來到百丈鄉那沙村艮村屯綜合樓黨員活動室，該村黨支部支委們正在召開工作例會，討論今年重陽節的活動計劃。
“我們支部現在有支部委員5名，都是今年剛選出來的。”支部書記呂浩安介紹道，現在該村黨支部每月都定期召開支委會或者黨員大會，研究本村黨建和鄉村建設中的遇到的問題，“這在以前我們是沒辦法做到的。”
原來，之前村里有26名黨員，但只有一個支部書記，支委少，各項工作難以正常開展。自今年3月鄉黨委推行“一員兩議”工作法后，鄉黨委副書記鄧涌掛任艮村屯基層黨建指導員。
“一上任，我們就主抓支部班子的建設問題。”鄧涌說，通過推薦有能力想辦事的黨員充實到支部班子，改變以前黨支部“軟、弱、散”現象，黨員在村事務中“靜音”的問題。
在今年該村開展“三清三拆”環境整治工作中，艮村屯黨支部組織150多名群眾參與整治活動，共拆除村莊危舊房16座、清除陳年垃圾12噸，清理道路、溝渠1000余米，屯內“臟亂差”現象得到了有效改變，村容村貌大為改觀。同時村黨支部還與周邊村黨支部一起和鄉黨委、政府就人飲問題進行溝通協調，最終共投入135萬元解決了大陳、那沙、大滿、屯鸞4個村久拖不決的人飲難題。黨支部在群眾心中的地位進一步提升。
黨員設崗定責 發揮先鋒作用
“我們村以前比較臟亂，別村來的人看到都說有女都不給嫁進來。現在好了，這里建設得像小公園一樣。多虧有了村里的黨員們。”艮村屯村民龔秀菊指著村前的小廣場說道。
“村黨支部班子充實以后，我們在家的14名黨員，每人包戶10至15戶。”支部書記呂浩安說，通過包戶走訪講解，逐戶做通了村民的思想工作，對個別在柳州等外地居住的村民還專門拜訪，最終在村民大會上得到大部分村民的支持，“短短幾個月的時間，不僅建成了燈光球場，黨員們還主動捐獻或置換球場周邊的土地，爭取政策扶持，建設了這個小廣場。”
“除了分片包戶，我們現在還綜合考慮黨員的身體、能力情況，落實黨員的職責，交任務，壓擔子，科學為每名黨員設置力所能及的服務崗位，如政策宣傳崗、民意收集崗、糾紛調處崗、衛生監督崗等，做到黨員人人有崗位、個個定職責，充分發揮先鋒模范作用。”黨建指導員鄧涌介紹道，在支部的帶領下，黨員們也積極參與本村事務管理，通過擔當作為贏得群眾的信任。
據了解，自推行“一員兩議”工作法以后，村黨支部和黨員在群眾中樹立了威望，村民間的各項矛盾糾紛也經常找黨支部調解。
目前，百丈鄉全鄉共下派黨建指導員26名，培訓黨建指導員和基層黨支部書記200余人次，共完成屯級黨支部規范化建設44個，落實每個屯黨支部每年活動經費3000元。先后整合資金500余萬元，打造那沙村艮村屯、練石村上甫屯等7個“一員兩議”標準化示范點。
通過推行“一員兩議”工作法，全鄉脫貧攻堅、“三清三拆”、項目建設、鄉村振興等重點工作順利開展，黨群共治新格局初步形成，鄉村治理成效不斷顯現。2019年以來，百丈鄉連續8個季度群眾安全感滿意度測評全市排名第一。
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