為監督推進優化營商環境工作,2019年7月,來賓市人大常委會召開會議,依法對全市優化營商環境工作進行專題詢問。來賓市政府分管領導和12個部門負責人先后應詢,對40多個詢問問題逐一作出辦理承諾。 專題詢問是否“問”出效果?辦理承諾是否已經兌現?近日,筆者對來賓市人大常委會強化跟蹤督辦,確保優化營商環境專題詢問取得實效的情況進行深入了解。 據了解,優化營商環境專題詢問會結束后,來賓市人大常委會及時形成6條13個方面審議意見,交由市政府及相關部門研究處理,并明確辦理時限,堅持做到連續監督、連續跟蹤,一抓到底、抓出成效。 “一對一”即時督辦 促進問題立行立改 專題詢問僅僅是手段,改進和推動工作才是最終目的。 市人大常委會改變過去專題詢問3個月后才跟蹤督辦的做法,對群眾關注的熱點問題,實行“一對一”即時督辦,督促政府部門立行立改,確保詢問成效立竿見影。 市人大常委會委員、金秀瑤族自治縣人大常委會主任李成金在專題詢問會上,向市公安局提出了如何解決貨運車輛入戶難、金秀轄區區間測速多限速低影響營商環境及旅游發展的問題。會后,市人大常委會立即跟進督辦。 市公安局對此高度重視,迅速與人大代表溝通,推動大中型貨車注冊、轉入登記業務下放到縣級管理。市交警支隊工作組積極與武宣縣機動車運輸企業對接,征詢意見建議,狠抓工作落實。2019年10月,市交警支隊成立武宣縣車管所河西工作站,由市車管所派駐人員現場辦公。目前,武宣縣車管所率先成為全區第一個也是唯一一個正式有權限辦理重中型貨車業務的縣級車管所,已辦理140輛大型汽車注冊登記業務。同時,市公安局取消全市城區道路和普通國省道測速值為60km/h(含)以下的定點、區間測速設備的超速抓拍功能。由于問題整改及時,樹立了標桿,市委書記農生文批示要求各有關職能部門向該局學習借鑒。 “金秀轄區因取消60km/h以下區間測速和定點測速設備,今年以來因超速被電子警察抓拍并處罰的交通違法行為0起。現在,到金秀自駕游的旅客對交警文明執法比較滿意。”李成金說。 重點專項督辦 促進服務提質增效 在專題詢問審議意見中,有一些建議是各級人大代表關注的重點事項及工作。對這類問題,市人大常委會參照人大代表意見建議重點督辦辦法,列出問題清單,由市人大常委會領導分組重點督辦。 今年新冠肺炎疫情形勢趨于緩和后,市人大常委會副主任盧忠帶隊到生態環境部門了解情況,重點督辦象州縣銅資源環保再生利用項目和金秀蓮花山景區生態旅游及配套項目的環評問題。 “市生態環境局認真接受人大的監督,以優化營商環境專題詢問會為契機,主動作為,積極改進工作作風和服務方式,依法依規在最短的承諾時限內,完成一批引進項目的環評審批問題。”盧忠介紹說。 據悉,在市生態環境局的大力協調下,2019年8月14日,金秀蓮花山景區生態旅游及配套項目獲得市級環評批復;象州縣銅資源環保再生利用項目順利解決了重金屬容量指標問題,于2019年11月26日通過自治區生態環境廳的環評審查。 全面跟蹤督辦 防止重表態輕落實 為全面了解專題詢問審議意見的落實情況,今年5月,市人大常委會制定跟蹤督辦工作方案,成立5個督辦小組,由市人大常委會領導分別擔任組長,持續深入市直有關單位、各縣(市、區)、市工業園區及企業(項目),采取聽匯報、召開座談會、實地調研等方式,開展全面跟蹤督辦。 筆者在市教育體育局了解到,詢問會后,市教育體育局工作小組參考區內兄弟市的做法,形成《來賓市城區投資客商及企業各類人才子女教育保障實施方案(試行)》,經多方征求意見,于2019年10月28日通過市四屆人民政府第73次常務會議審議。目前,市城區教育部門正在優化教育資源,全力做好外來客商子女入學工作安排,力爭在秋季新學年實質性解決客商反映的子女“入學難”問題。 在市工信局和市自然資源局,筆者了解到,來賓“僵尸”企業和“爛尾”項目問題的整改也得到提速。全市原有非國有“僵尸”企業10家,去年9月以來,市政府按照“一企一策”,采取引導企業兼并重組、政府回購土地、司法拍賣等方式,成功處置7家,正在處置3家,今年即可確保全市非國有“僵尸”企業基本實現市場出清。市本級16個“爛尾”項目,已供地項目15個,供地面積3301.86畝;縣(市、區)12個“爛尾”項目,已供地項目9個,供地面積558.5畝,大部分“爛尾”項目逐步起死回生。 據統計,市人大常委會優化營商環境專題詢問會反饋的6條13個方面的審議意見,目前已整改完成3個,正在整改9個,未整改1個。 日前,來賓市人大常委會召開會議專題聽取和審議跟蹤督辦報告,對市政府和相關部門辦理工作再次提出意見,并計劃再次聽取相關部門辦理情況報告,對整改成效好的單位進行通報表揚,對整改成效差的單位,責成及時辦理,由人大繼續跟蹤督辦,直至問題解決,切實增強專題詢問的嚴肅性,突出人大監督實效。 ? ?
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