????今年1月,武宣縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)計(jì)韋某某(非黨員)在對(duì)東鄉(xiāng)鎮(zhèn)莫村、鄧寺、古列等5個(gè)村扶貧車間的項(xiàng)目資金支付進(jìn)行審核時(shí)工作履職不到位,導(dǎo)致支付資金超出合同支付資金。
????“韋某某雖不是中共黨員,其行為不能運(yùn)用黨紀(jì)進(jìn)行處理,但他是行使公權(quán)力的公職人員,適用《中華人民共和國監(jiān)察法》。縣監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察權(quán)向基層延伸。”該鎮(zhèn)紀(jì)委書記表示。最終,該鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室對(duì)韋某某進(jìn)行談話提醒。
????近日,該縣監(jiān)委派出的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室相繼掛牌成立,并被授予相應(yīng)監(jiān)察權(quán)限。該縣監(jiān)委對(duì)派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室工作細(xì)致籌備,高點(diǎn)定位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)察干部迅速進(jìn)入角色,確保監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋、無盲區(qū),既強(qiáng)化“派”的權(quán)威,又攥緊監(jiān)督拳頭,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨及監(jiān)察職能向基層延伸邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
????新成立的派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委合署辦公,實(shí)行“一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”,并根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》和縣監(jiān)察委員會(huì)的授權(quán),履行監(jiān)督、調(diào)查和處置職責(zé)。派出監(jiān)察辦公室履行對(duì)基層所有行使公權(quán)力人員的監(jiān)察職能,在處理好監(jiān)察監(jiān)督和調(diào)查處置關(guān)系的前提下,把發(fā)現(xiàn)問題和處置問題分開,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和職能部門履行好職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。新機(jī)構(gòu)成立后,各派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)監(jiān)察法等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)文件,開展問題線索處置、調(diào)查取證、談話技巧等業(yè)務(wù)培訓(xùn),并統(tǒng)籌運(yùn)用片區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、交叉監(jiān)督、交叉辦案、交叉審理等形式,解決人員回避、地方干擾、疑難復(fù)雜等問題,通過專項(xiàng)監(jiān)督檢查、公開通報(bào)、警示教育等方法強(qiáng)化日常監(jiān)督。
????在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室的同時(shí),該縣紀(jì)委監(jiān)委通過整合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的力量,在全縣148個(gè)村(社區(qū))設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站和村級(jí)監(jiān)督員,發(fā)揮監(jiān)察監(jiān)督職能,對(duì)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村“三資”、村(居)重大事務(wù)民主決策、村(居)務(wù)公開等情況開展監(jiān)督,相互聯(lián)動(dòng)、互為補(bǔ)充,確保對(duì)基層行使公權(quán)力人員的監(jiān)督不留死角、不留盲區(qū)。
????年初,羊眷村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向二塘鎮(zhèn)紀(jì)委反映,該村在2018年11月28日支出集體經(jīng)濟(jì)1萬元用于建設(shè)駐村工作隊(duì)廚房的經(jīng)費(fèi)只召開村“兩委”會(huì)議通過,未按照“四議兩公開”程序執(zhí)行。在對(duì)問題進(jìn)行核實(shí)后,該鎮(zhèn)監(jiān)察專員對(duì)該村委主任趙某某(非黨員)進(jìn)行警示談話,并推動(dòng)全鎮(zhèn)開展村集體資金使用管理自查自糾,避免小問題發(fā)展成大錯(cuò)誤。
????截至目前,該縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室共配備專職監(jiān)察干部27名,選舉新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員462名,設(shè)立村級(jí)監(jiān)督員148名,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察有效全面覆蓋。下一步,該縣將在實(shí)踐中逐步建立健全監(jiān)察調(diào)查審批程序、明確工作流程,并通過監(jiān)督檢查工作規(guī)程、決策程序、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等制度執(zhí)行情況來督促工作落實(shí)。
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