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自2016年以來,忻城縣先后引進廈門信榮達電子公司、廣東富得森電子公司等8家企業建立粵桂扶貧協作項目扶貧車間,帶動3000多人就近就業,助力脫貧攻堅。圖為忻城信榮達電子有限公司生產車間。(本報記者 李冠才 攝) “風貌改造,是給子孫后代造福,我支持,沒意見!”“其他村都搞得這么漂亮了,咱們絕不能落后”……23日晚,記者走進剛獲評全國脫貧攻堅先進集體的金秀瑤族自治縣長垌鄉長垌村采訪,該村4個自然屯作為全縣鄉村風貌改造示范點,村黨總支部書記、村委主任龐桂斌連續4晚召集村民代表召開會議,講解有關政策、分派具體任務,村民積極踴躍發言,全力支持配合。大家心坎里讓村子變美變富的熱情滾燙,心中的道路越來越寬廣。 脫貧攻堅戰打響以來,我市認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述精神,按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”的要求,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,壓責任、破難點、補短板、強弱項,推動脫貧攻堅取得了決定性成就。 5年的砥礪攻堅,來賓交上了一份令人振奮的答卷:2015年底全市有建檔立卡貧困人口27.3萬人、貧困村269個,貧困發生率為12.1%。 2016—2020年,全市累計實現29.3萬人脫貧、269個貧困村出列、4個貧困縣脫貧摘帽,貧困發生率降為零。 連綿不絕的大瑤山、大石山區,奔流不息的紅水河兩岸,風生水起的三江口……回顧決戰決勝脫貧攻堅的偉大征程,每一個腳步都堅實有力,每一幀風景都寫滿美好和希望。 強化黨建引領 凝聚攻堅合力 脫貧攻堅戰中,我市堅持黨建引領、黨員示范,凝聚群眾力量助力脫貧攻堅,通過狠抓作風建設,提升貧困治理能力,以高質量黨建引領脫貧攻堅工作,積極探索“黨建+”扶貧新思路、新路徑,匯聚各方力量全力以赴脫貧攻堅。 夯實基層戰斗“堡壘”,我市持續加強村“兩委”建設,選好配強基層黨組織書記。2017—2020年,全市有282個村級黨組織被自治區黨委組織部命名為星級黨組織。實施“萬才返鄉共建小康”行動計劃,累計回流鄉村本土人才1.75萬人,46人被選為貧困村黨組織書記。堅持用心用情做好工作隊員服務工作,定期進行家訪活動,及時掌握和解決他們的后顧之憂。 脫貧攻堅的戰場,也是鍛煉干部的賽場、選拔干部的考場。脫貧攻堅工作開展以來,我市聚焦脫貧攻堅一線識人用人,有效促進人才資源向扶貧一線聚集。全市脫貧攻堅一線涌現出汪云貴、陸寶蘭、莫秋明、李永楷等一批全國、全區脫貧攻堅先進典型,汪云貴、陸寶蘭獲得2020年全國脫貧攻堅獎,來賓市獲獎項數占全區獲獎總數的40%;10個先進個人、集體被評為“2016—2020年全國脫貧攻堅先進個人和先進集體”。 基層干部在攻堅磨礪中貢獻力量、淬煉成長。2016—2020年底,全市在脫貧攻堅一線提拔重用工作隊員561名。持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。2016年以來,立案查處扶貧領域腐敗和作風問題案件1450件,為決戰決勝脫貧攻堅提供了堅強紀律保障。 壓實攻堅責任 攻克貧困堡壘 我市實行扶貧開發領導小組“雙組長”制,優化設立18個扶貧指揮部,高位統籌推進,強化組織保障、制度保障、紀律保障、資金保障。打響脫貧攻堅戰以來,全市累計選派脫貧攻堅工作隊員5495人次(含工作隊長、分隊長、第一書記),落實幫扶干部3.9萬名,投入各級各類扶貧資金106.621億元、累計發放扶貧小額信貸24.73億元,接續壓責任、破難點、補短板、強弱項,多措并舉打好脫貧攻堅“組合拳”,向貧困“硬骨頭”發起總攻。 2016年,全市8.23萬貧困人口脫貧,貧困發生率降至8.8%,42個貧困村出列,合山實現摘帽,是廣西第一批摘帽縣之一; 2017年,貧困發生率降至7.3%,51個貧困村出列; 2018年,96個貧困村出列,武宣、金秀實現摘帽; 2019年,65個貧困村出列,忻城退出貧困縣序列,全市貧困縣清零; 截至2020年11月下旬,全市剩余的1.01萬貧困人口、15個貧困村全部脫貧出列,全市實現貧困人口、貧困村清零,貧困發生率為零…… 這一組組數據的變化,是我市不懈奮斗,踏實走好高質量脫貧每一步的有力佐證。 精準對標對表 打贏“四大戰役” 近年來,我市對標“兩不愁三保障”要求,突出問題和目標導向,不斷加大政策、資金傾斜力度,以重點任務再聚焦、再落實、再突破,全面打贏“四大戰役”。 在義務教育、基本醫療保障戰役中,全市投入教育扶貧資金8.54億元,發放教育資助資金3.14億元,實現貧困戶適齡兒童少年零失學零輟學,義務教育鞏固率達95%以上;投入基層醫療衛生機構能力建設資金7.59億元,建成標準化鄉鎮衛生院74個、村衛生室724個,貧困人口基本醫療保險參保率達100%,貧困患者住院報銷比例達90%以上、慢性病患者門診就醫報銷比例達80%以上。 在住房安全保障、飲水安全戰役中,全市累計完成農村危房改造28326戶,其中貧困戶18543戶;建成易地扶貧搬遷安置點28個,實現10260戶40877人“挪窮窩”(其中貧困人口10128戶40372人,同步搬遷132戶505人),搬遷入住率為100%,有勞動能力且有就業意愿的搬遷戶每戶至少1人穩定就業;投入2.52億元建成農村飲水安全項目549處,40.53萬人受益,其中貧困人口8.08萬人。同時,“忻城易地搬遷拔窮根”工程獲全國“2018民生示范工程”獎。 鞏固脫貧成果 夯實產業根基 發展產業是鞏固脫貧成果的根本之策。我市堅持把產業扶貧與統籌縣域經濟發展結合起來,因地制宜、長短結合、久久為功,不斷壯大特色產業,讓致富具有可持續的動力源泉。 在落實縣級“5+2”、村級“3+1”特色產業規劃中,我市不斷培育發展規模大、競爭力強、覆蓋面廣、群眾受益多的種養主打產業。當前,全市累計投入產業發展扶持資金9.3億元,“5+2”特色產業覆蓋率達96.93%,受益貧困戶7.2萬戶;269個貧困村新型農業經營主體或產業示范基地全覆蓋,帶動貧困戶1.45萬戶;培育引導36家企業、1038個農民合作社參與產業扶貧,帶動2.61萬貧困人口發展增收。 截至去年10月底,全市村級集體經濟收入達5萬元以上的村有585個、10萬元以上的151個、20萬元以上的27個、50萬元以上的7個。我市積極探索多途徑、多模式、多元化增加村集體收入的新路子,不斷推動村集體經濟發展提質增效。 脫貧攻堅不是終點,而是新的起點。往日可鑒,未來可期,全市上下將披荊斬棘、勇往直前,堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,向著更加美好的鄉村振興奮進。 ?
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