
位于忻城縣城關鎮隆光村的福祿湖湖水干凈透亮。(樊紹光 攝)
■從2018年開始,我市開始推行更為有效的河長制,市、縣、鄉三級黨委、政府均制定了《全面推行河長制工作方案》,唯一有天然湖泊的武宣縣還制定了湖長制工作方案。
■作為來賓開創之舉,首部地方性法規——《來賓市北之江流域水資源保護條例》于2018年7月16日在來賓市四屆人大常委會第18次會議獲得通過。2018年9月30日經自治區十三屆人大常委會第5次會議批準,并于2019年1月1日起開始施行。
5月7日,生態環境部首次發布了地級及以上城市國家地表水考核斷面水環境質量排名,今年1-3月,來賓在考核斷面水環境質量榮獲第二名的優異成績,成績在四川雅安之后,廣東云浮之前??梢哉f,這一殊榮冠絕一時,即使在經濟發達城市也難以趕上。時下,“綠水青山就是金山銀山”正成為全民共識。哪里保護好環境,哪里就有可持續發展及壯大經濟的雄厚本金。從這一點來看,贏在藍天碧水,來賓的這張名片已在全國叫響。
然而,事物發展的規律告訴我們,任何好成績的取得,都不是躺著就能得到的。亮麗“來賓名片”的背后隱藏著不少鮮為人知的秘密。
2018年3月,新建成并通車不久的象州二橋開始實施封橋措施,不再允許車輛和行人通行。一座新大橋的建成,那是人們翹首已盼的好事,為何開通不久后又要封橋呢?原來,大橋下游不遠處是自來水廠取水口,也是象州縣水源地保護區,萬一大橋通行時出現不測,將會直接影響到全城老百姓的飲水安全,這是任何人都難以承擔的后果。所以,經過綜合考慮,象州縣委、縣政府果斷采取了封橋、遷移取水口等措施,直至完全消除水環境安全隱患后,再給予通行。
無獨有偶。在忻城縣都樂河水源地,一家名為“鑫輝古方紅糖廠”就建在水源地保護區內,為此,忻城縣委、縣政府作出了對該紅糖廠給予拆除的行政措施,并在短時間內完成“兩斷三清”工作,即對不符合國家產業政策、不能穩定達標排放、治理無望、群眾反映強烈的“散亂污”企業,將對其進行斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備予以關停取締。
同樣,在武宣縣水源地,由于廣西桂明礦業有限公司位于飲用水二級保護區范圍內,該企業被責令停產,所有生產設備、生產廠棚被全部拆除并清運干凈。
從這些事例可以看出,我市對影響水環境的問題長期持“零容忍”態度,從嚴整治,徹底整改,不留任何“變通”余地。
來賓河流千萬條,嚴格保護是第一條。從2018年開始,我市開始推行更為有效的河長制,市、縣、鄉三級黨委、政府均制定了《全面推行河長制工作方案》,唯一有天然湖泊的武宣縣還制定了湖長制工作方案。因此,全市明確了河長制湖長制實施范圍、全面建立河長制時間、河長湖長組織體系、河長制辦公室職責,對落實最嚴格水資源管理制度、江河湖庫水域岸線管理保護、水污染綜合防治、水環境保護和治理、水生態保護與修復、執法監管等六大工作任務進行了細化,并逐一落實責任單位和保障措施。
目前,我市共落實河(湖)長1647人,其中市級河長10人、縣級河長81人、湖長1人(河長兼湖長1人),鄉級河長576人、湖長32人(河長兼湖長3人),村級河長911人、湖長43人(河長兼湖長3人,實現了全市范圍內市、縣、鄉、村四級河長體系的全覆蓋。同時,我市還組建了市、縣兩級河長制辦公室,人員、辦公設施落實到位,完成了各級河長湖長公示牌規范設置428塊。
2018年9月11日至10月20日,我市還在全市范圍內開展清除河道垃圾漂浮物專項行動,對河面垃圾及沿岸兩側陸域的建筑垃圾和生活垃圾進行排查整治。全市各縣(市、區)、鄉鎮投入大量資金,采取機械、人工相結合的方式,完成清理垃圾點193處,清理水葫蘆面積56451.1平方米。
兩年來,我市全面實施用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”控制指標,強化水資源監督管理,加大入河排污口日常巡查監管,集中整治“小散亂污”企業89家,其中拆除、關閉、取締44家,停產整改43家,限期整改2家。
同時,通過多措并舉綜合防治,全市河湖水質水量安全得到有效保障,全年全市16個國控水功能區、4個自治區水功能區、6個縣級以上城市水源地、7個跨市界河流交接斷面的水質達標率達100%。
另外,作為來賓開創之舉,首部地方性法規——《來賓市北之江流域水資源保護條例》于2018年7月16日在來賓市四屆人大常委會第18次會議獲得通過。2018年9月30日經自治區十三屆人大常委會第5次會議批準,該條例已于2019年1月1日起開始施行。
對于保護水環境,從以前的運動式治理模式,到如今制定地方性法規,進入規范化、制度化治理階段,從治標到治本的過度,來賓的目標只有一個,那就是堅決做到:守水有責、守水盡責。 |