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2020年5月28日，象州縣妙皇鄉(xiāng)思高村一位80多歲的老人向人大代表手書意見的視頻刷爆當(dāng)?shù)厝罕姷呐笥讶Γ撘曨l在抖音上播放量達(dá)到570多萬次，獲點(diǎn)贊10.5萬個(gè)。原來，當(dāng)天，象州縣人大常委會組織人大代表到該縣妙皇鄉(xiāng)思高村人大代表流動工作站開展“四問四促”主題實(shí)踐活動，思高村老人凌可忠提了個(gè)建議，希望在集鎮(zhèn)上建廁所，沒想到廣受網(wǎng)友關(guān)注。最終，這位老人所提的建議成功得到了落實(shí)。
通過收集群眾意見解決集鎮(zhèn)公廁建設(shè)問題，可以說是該縣人大常委會推行“三定四問”代表履職平臺管理辦法，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化常態(tài)化取得顯著成效的一個(gè)縮影。 去年以來，該縣人大常委會創(chuàng)新推行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定主題、人大主席團(tuán)制定活動計(jì)劃、代表履職平臺選定參加活動項(xiàng)目，并以“問需”“問計(jì)”“問癥”“問效”為載體的“三定四問”工作法，最終實(shí)現(xiàn)黨委滿意、代表滿意、群眾滿意“三滿意”的效果。 “三定”定準(zhǔn)靶心 為有效解決基層人大代表履職平臺“眉毛胡子一把抓”沒有工作重點(diǎn)的問題，該縣人大常委會積極指導(dǎo)全縣的“三定”工作，引導(dǎo)代表們集中時(shí)間和精力議大事、辦大事。 年初，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出活動主題，要求人大主席團(tuán)工作必須緊扣中心，在完成自治區(qū)人大常委會安排的主題活動的同時(shí)，圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”等主題開展活動，為人大代表履職平臺定準(zhǔn)“靶心”，明確方向。隨后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞黨委確定的主題，結(jié)合本地實(shí)際，制定全年工作計(jì)劃，確定活動內(nèi)容、活動形式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、組織責(zé)任等，確保活動推進(jìn)有序，監(jiān)督有的放矢。各代表履職平臺則根據(jù)所在地情況，組織人大代表根據(jù)自己的興趣、專長或涉及領(lǐng)域，選擇自己參加的活動項(xiàng)目，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動代表參與履職活動的積極性。 例如去年以來，該縣羅秀鎮(zhèn)人大代表履職中心圍繞黨委確定的“五大主題”，制定全年活動計(jì)劃16項(xiàng)。其中“問計(jì)：學(xué)電商促振興”活動備受歡迎，共有45名人大代表參與其中。縣電商協(xié)會副會長、縣人大代表邱燕紅根據(jù)自己的特長，為群眾授課，讓當(dāng)?shù)毓r(nóng)掌握了一些直播銷售技巧，還收集到代表“關(guān)于發(fā)展電商助力沙糖桔銷售的建議”等15條意見建議。這一活動也促進(jìn)了象州縣培養(yǎng)電商人才、發(fā)展“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”工作的開展。 “四問”問出實(shí)效 該縣各級人大代表履職平臺圍繞主題以“四問”為載體，精心組織開展形式多樣的代表活動。每一個(gè)主題都通過“四問”活動環(huán)環(huán)緊扣、持續(xù)發(fā)力，既解決了一批基層群眾的實(shí)際困難和熱點(diǎn)問題，也有效地提高了人大代表的履職能力。 去年，該縣圍繞“脫貧攻堅(jiān)”主題共組織代表開展“脫貧攻堅(jiān)四問”活動97場。其中，“問需：聚焦脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”視察調(diào)研活動45場、代表參與517人次，收集群眾所需所盼問題93個(gè)；“問計(jì)：聚焦脫貧攻堅(jiān)、科技助農(nóng)”服務(wù)活動34場、代表參與840人次、服務(wù)群眾4290人次，收集群眾意見、建議102條；“問癥：扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)巡視”活動15場、代表參與210人次、發(fā)現(xiàn)問題線索48條；“問效：易地扶貧搬遷資金使用情況”等專題調(diào)研3次、形成專題報(bào)告3篇。 象州縣人大代表履職平臺“三定四問”工作法，增強(qiáng)了人大代表履職的意識和責(zé)任，提高了履職平臺的管理水平，激發(fā)了基層人大新的生機(jī)與活力，實(shí)現(xiàn)黨委滿意、代表滿意、群眾滿意的工作目標(biāo)，有效助力鄉(xiāng)村振興。
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