12個(gè)月,成為廣西首批4個(gè)脫貧摘帽縣(市、區(qū))之一,8個(gè)貧困村全部出列,2474戶8978人脫貧,貧困發(fā)生率降至2.47%。
58個(gè)月,合山市累計(jì)減貧14664人,實(shí)現(xiàn)貧困人口清零。
脫貧攻堅(jiān),敢為人先。2016年以來(lái),合山市牢固樹(shù)立科學(xué)治貧、精準(zhǔn)脫貧理念,開(kāi)拓創(chuàng)新,精準(zhǔn)施策,干出了精準(zhǔn)扶貧的合山速度,干出了“精神扶貧”精準(zhǔn)化的“合山經(jīng)驗(yàn)”。2018年4月,合山市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組榮獲“自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
成績(jī)的背后,凝聚著人民群眾的智慧和力量,得益于合山市各級(jí)干部在脫貧攻堅(jiān)工作中的拼搏和奉獻(xiàn)精神。
志智同扶 挺直精神脊梁
扶貧先扶志,治貧先治愚。2016年以來(lái),合山市創(chuàng)新開(kāi)展“扶志脫貧爭(zhēng)先鋒”系列活動(dòng)、“脫貧感黨恩,奮進(jìn)新起點(diǎn)”主題活動(dòng)等,從思想、志氣、信心、心靈、智力等方面實(shí)施“精神扶貧”,幫助困難群眾拔掉“思想窮根”、扶正“精神脊梁”,探索出一條精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的新路子。2017年,合山市“精神扶貧”經(jīng)驗(yàn)做法獲得中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,并在全國(guó)推廣?!毒穹鲐毜摹昂仙浇?jīng)驗(yàn)”——廣西壯族自治區(qū)合山市“三扶合一”新路子》作為全區(qū)唯一典型,入選中宣部2020年重點(diǎn)出版物《中國(guó)減貧奇跡怎樣煉成·扶貧扶志故事選》。
如今,“要脫貧、敢脫貧、會(huì)脫貧”已成為合山貧困戶的精神常態(tài)和共同追求。2016年,合山成為廣西首批脫貧摘帽的4個(gè)縣(市、區(qū))之一;2019年底,貧困發(fā)生率從2015年的12.84%降至0.27%;今年10月,合山市實(shí)現(xiàn)貧困人口清零。
聚焦短板 筑牢扶貧基礎(chǔ)
脫貧摘帽后,合山市持續(xù)聚焦短板,加大投入,打好義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全“四大戰(zhàn)役”,持續(xù)鞏固脫貧成效。
為著力解決貧困群眾飲水難問(wèn)題,2016年以來(lái),合山市以“管網(wǎng)改造”為重點(diǎn),先后投資1.26億元,累計(jì)建設(shè)45處農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目,累計(jì)受益群眾76177人(其中貧困群眾12892人)。
2016年起至今年10月31日,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭子女義務(wù)教育階段“零輟學(xué)”和教育資助政策落實(shí)“零缺漏”,義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生累計(jì)22824人次享受資助政策;鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)100%參保,貧困患者市域內(nèi)住院治療享受“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”服務(wù),住院報(bào)銷比例達(dá)90%以上,累計(jì)為1961名貧困患者辦理慢病診療卡,門診特殊慢性病診療報(bào)銷比例達(dá)80%以上;累計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造1012戶,解決3304名農(nóng)村人口住房安全問(wèn)題。
盤活資源 激發(fā)“造血”功能
2019年,合山市通過(guò)招商引資,引進(jìn)企業(yè)投資3000多萬(wàn)元實(shí)施千畝火龍果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)一體化運(yùn)作模式,讓農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“流轉(zhuǎn)有租金,勞作有酬金”,帶動(dòng)188戶貧困戶增收。今年,里蘭村利用上級(jí)扶貧資金300萬(wàn)元擴(kuò)建火龍果種植基地,已完成150畝一期工程,年可增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入40萬(wàn)元以上。
合山市發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極出臺(tái)產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、小額信貸等扶持鼓勵(lì)政策,大力推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)稻、糖料蔗、柑橘、豬、牛,甜糯玉米和花生大豆”的“5+2”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為貧困戶提供可持續(xù)增收渠道。目前,合山市共有2949戶建檔立卡貧困戶發(fā)展有“5+2”特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)93.88%。
2016年以來(lái),該市對(duì)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的7017戶次貧困群眾實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金2790.12萬(wàn)元。成功創(chuàng)建區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)23個(gè)。合山市8個(gè)貧困村均培育有1個(gè)以上的新型經(jīng)營(yíng)主體或產(chǎn)業(yè)基地(園),覆蓋帶動(dòng)30%以上的貧困戶實(shí)現(xiàn)有穩(wěn)定收益。
同時(shí),通過(guò)建設(shè)“扶貧大工廠”推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展光伏電站、產(chǎn)業(yè)園、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),盤活資產(chǎn)資源等多種模式,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。2019年底,合山市29個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)4萬(wàn)元以上,預(yù)計(jì)至2020年年底均可達(dá)到5萬(wàn)元以上。
凝聚人心 畫(huà)好脫貧同心圓
脫貧攻堅(jiān),黨員先行?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行業(yè)的興起,讓河里鎮(zhèn)洛滿村第一書(shū)記韋景看到了商機(jī),他常常利用抖音等直播平臺(tái)為合山市的扶貧產(chǎn)品代言。像韋景這樣的幫扶干部還有很多,有的黨員帶頭搞起了合作社、開(kāi)辦公司,為貧困戶免費(fèi)提供技術(shù)、就業(yè)崗位以及產(chǎn)品銷售服務(wù)等。合山市通過(guò)建設(shè)特色扶貧產(chǎn)品專館、專柜、專區(qū),結(jié)合工業(yè)研學(xué)旅游活動(dòng)開(kāi)展扶貧產(chǎn)品展銷活動(dòng),組織動(dòng)員各方力量購(gòu)買和幫助銷售扶貧產(chǎn)品,掀起消費(fèi)扶貧行動(dòng)熱潮。今年3月以來(lái),村黨組織帶動(dòng)貧困群眾參與消費(fèi)扶貧活動(dòng)銷售大青棗、堅(jiān)果、草莓等農(nóng)產(chǎn)品410多噸,促進(jìn)貧困群眾增收240多萬(wàn)元。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)。為鞏固脫貧成效,合山市在精準(zhǔn)防貧工作中創(chuàng)新開(kāi)展了行業(yè)部門“線上”排查和市鎮(zhèn)村扶貧網(wǎng)格員“線下”排查相結(jié)合“雙線排查”的干預(yù)預(yù)警機(jī)制,整合各部門力量,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),找準(zhǔn)貧困群眾返(致)貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全市233戶監(jiān)測(cè)戶(邊緣戶)得到精準(zhǔn)防貧預(yù)警。
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