“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的源泉。”近年來,興賓區(qū)積極探索“公司化”抱團(tuán)發(fā)展新模式,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目,有力推動村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2019年,興賓區(qū)249個行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)4萬元以上,其中收入達(dá)5萬元以上的村有100個,收入達(dá)10萬元以上的村有29個,村級集體經(jīng)濟(jì)總收入1675.27萬元,同比增長33.33%。
組建公司強服務(wù) 走實體化發(fā)展之路
興賓區(qū)高安鄉(xiāng)成立的來賓高歌科技有限責(zé)任公司,整合轄區(qū)6個行政村資金共100多萬元,通過盤活閑置的土地資源,用于發(fā)展高密度水產(chǎn)和蛋雞養(yǎng)殖項目,每年可為村集體增加收入30萬元以上。其中,今年第一季度的分紅中,每個行政村均獲得2萬元的收益,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
興賓區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,以行政村為單元,引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立實體公司抱團(tuán)發(fā)展。由公司負(fù)責(zé)對村集體“三資”實行統(tǒng)一管理,做好產(chǎn)品的產(chǎn)、銷等一條龍服務(wù)工作,進(jìn)一步增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。目前,大灣、高安等5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建了專門發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的實體公司,通過把分散的資金整合起來、把閑置的資源利用起來、把優(yōu)質(zhì)的項目實施起來、把無序的管理規(guī)范起來,以“公司化”的模式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目,實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展從無到有、從小到大、從弱到強的轉(zhuǎn)變。此外,賓信公司和農(nóng)投公司兩個區(qū)政府組建的平臺公司也參與到村級集體經(jīng)濟(jì)項目中。
選準(zhǔn)項目增效益 走多元化發(fā)展之路
興賓區(qū)統(tǒng)籌資金4500多萬元,由區(qū)農(nóng)投公司牽頭,在82個貧困村統(tǒng)一實施的光伏項目,2020年可實現(xiàn)每個村收入5萬元,使貧困村年度集體經(jīng)濟(jì)收入有了保障。例如,大灣鎮(zhèn)盤活轄區(qū)場地資源,定向為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供代銷、運輸?shù)扔袃敺?wù),特別是為轄區(qū)的農(nóng)資公司及群眾提供農(nóng)資銷售配送服務(wù),僅今年第一季度就為村集體創(chuàng)收29.46萬元。
興賓區(qū)圍繞農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革,結(jié)合發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)等途徑,通過盤活資產(chǎn)資源壯大一批、清理規(guī)范經(jīng)營行為增收一批、承接勞務(wù)服務(wù)項目創(chuàng)收一批、爭取后盾單位扶持提升一批等辦法,從集體經(jīng)濟(jì)項目庫中重點對16個可持續(xù)、效益好的優(yōu)質(zhì)項目進(jìn)行開發(fā)、包裝,推動項目多元發(fā)展。
創(chuàng)建示范樹品牌 走集約化發(fā)展之路
興賓區(qū)以激發(fā)村級組織內(nèi)生動力為基礎(chǔ),在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅持“一村一策”“一鄉(xiāng)一品”,圍繞“特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能配套完善、經(jīng)濟(jì)效益良好、管理科學(xué)規(guī)范”的目標(biāo),創(chuàng)建了一批示范典型,提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)力。
大灣鎮(zhèn)組建的廣西來賓鴻灣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,集體經(jīng)濟(jì)項目有大灣米粉廠、農(nóng)資超市、生豬養(yǎng)殖場、飼料加工廠等,形成集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)鏈”。此外,以“龍頭企業(yè)+政府平臺公司+村民合作社+飛地經(jīng)濟(jì)”模式,投入140多萬元,打造來賓民族團(tuán)結(jié)“同心圓”蛋雞養(yǎng)殖項目,2019年為14個貧困村解決集體經(jīng)濟(jì)增收乏力的難題。目前,興賓區(qū)呈現(xiàn)出集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大灣模式”“毛塘模式”“雷山模式”等示范品牌,有效輻射帶動和提高了全區(qū)村民合作社經(jīng)營管理質(zhì)量和水平。
同時,興賓區(qū)培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特色,走規(guī)模化發(fā)展之路。通過以“村民合作社+企業(yè)+貧困戶”發(fā)展模式,圍繞發(fā)展稻蝦綜合種養(yǎng)、“中國好糧油”項目、蛋雞和生豬養(yǎng)殖等項目進(jìn)行重點培育,推進(jìn)產(chǎn)村融合發(fā)展,做到有產(chǎn)業(yè)的地方就看到村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影子。目前,五山鎮(zhèn)稻蝦綜合種養(yǎng)、蒙村鎮(zhèn)構(gòu)樹王國產(chǎn)業(yè)、農(nóng)投公司萬畝優(yōu)質(zhì)稻種植加工、三五鎮(zhèn)40萬羽蛋雞養(yǎng)殖基地、鳳凰鎮(zhèn)萬頭生豬養(yǎng)殖等具有一定規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作項目,實現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶脫貧致富的多贏局面。
|